从生态旅游中探索新农村乡镇建设发展之路.docVIP

. PAGE 页 从生态旅游中探索新农村建设发展之路 党的十七届五中全会公报中提到要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态发展建设体系，增强可持续发展能力。 君山区要实现城乡一体化的建设，实现区域城镇化的发展，实现新农村的生态建设还需要探索一条新的发展之路。 一、新农村生态发展中存在的问题。 新农村建设已推行了一段时间，但在提倡生态发展的进程中出现了一些影响和制约生态建设的因素，影响了新农村生态建设更快更好的发展。 1、农村经济基础较为薄弱。 新农村建设以来，农村发生了巨大的变化，农村改革不断深化，农业经济开始发展，农民收入有所提高，但与实现新农村经济的总体目标相比，还存在经济结构比较单一，农业产业化进程不快，致富渠道不多，乡镇财力薄弱，农民增收缓慢，乡镇特色产业较少等问题。 2、农村规划滞后，环境保护机制相对落后。 过去的农村分布散乱，建设基本没有规划, 乱堆、乱建、乱放等现象普遍。农民建房、有线电视、电话等设施建设基本处于无序状态。有规划的也很简单，不够科学，缺乏长期性、整体性，显得零乱，不适应现代农村发展的要求，规划经费、技术力量等也相对紧缺。特别是在抓农村经济发展时存在重经济轻环保的现象，没有与之相适应的环保机制，在一定程度上制约了新农村的生态发展。 3、农民收入提高难。 农民就业渠道少。长期以来，农民一直以土地为生，但经过农改林后农民失去了原有的生活方式，只能选择外出务工、承包小而简单的工程以获得收入，产业较为单一。同时由于社会的发展，很多工作机会需要具备技能，而农民基本上是挣体力钱，使得大量富余的劳动力因缺乏技能而找不到就业门路，尤其是的中老年劳动力就更加困难。。 4、农民整体素质有待提高。 新农村建设以来，虽然农民的思想观念和生活方式都发生了重大转变，但还存在农民综合素质整体不高的问题。农村中大都是初中文化水平，高中以上学历的村民较少，特别是在一些民族积聚村，文化水平仅能达到小学水平。他们对新鲜事物接受能力低、反应速度慢，思想观念跟不上时代的发展，大多数农民未受过专门的职业技能培训，没有现代实用致富的农业技术，严重制约了农村经济的发展，影响了生态农村的建设。 5、外来投资有限、自身发展受阻。 农村大部分地处湖区，没有有利的资源优势，也就无法引入外资。导致财政非常薄弱，维持正常运转困难，造成没有乡村集体经济的收益。因此，要投入新农村生态建设的能力就十分薄弱，生态建设的资金也就非常有限。 二、生态旅游的认识 为了更好的建设新农村，提高农村的经济收入，实现人与自然的和谐发展，保护农村自然生态发展，就需要引入一种新的方式来发展农村经济，实现城乡一体化的建设。生态旅游的出现为新农村的建设提供了一条新的发展方向。 1、生态旅游的内涵 生态旅游是于1983年首次提出的。他是一种自然景物且这种自然景物不应受到损害的旅游，也是一种绿色消费旅游。生态旅游以认识自然、欣赏自然、保护自然、不破坏生态平衡为基础的旅游，它具有观光、修养、科学考察、探险和科普教育等多重功能。其核心就是保护生态环境和发展当地经济。 新农村建设中，发展生态旅游不仅可以提高农村经济发展速度、保护农村生态环境，而且可使旅游地区的生态环境和农村民族风俗、传统文化得以完整保存，不因为经济的发展导致农村人文、地理环境遭到破坏。它体现了让游客赏心悦目地领悟自然美的精神，体现了人类与大自然和谐统一的观念，是一种可持续发展的绿色产业。因此发展生态旅游，有效地贯彻党中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、明主管理”20字方针，促进新农村建设快速、健康发展。 2、生态旅游的特征 其一：农业特性。农村生态旅游是在农业生产的基础上开发其旅游功能的，其引人入胜之处主要是优美的田园风光。在开发旅游功能的过程中，可能局部地改变原来的农业生产结构，但农业生产仍是旅游农业的主要方面，所以要防止旅游农业的过度开发，避免破坏基本农田保护区等。 其二：生态特性。农村生态旅游的发展的目标之一是调整人和自然，经济发展与生态环境之间的矛盾。生态旅游的兴旺也要得益于宁静优美的生态环境、天然的自然景观以及纯朴的乡村生活方式、民族文化等。因此，在开发建设旅游农业过程中，尽可能不破坏原来的自然生态环境，减少人工作用，促进农业生态系统良性循环。