民主制度及民主机制关系之辨.pptVIP

LOGO LOGO 民主制度与民主机制之辨 中国社会科学院政治学研究所 杨海蛟 在民主系统中，民主制度与民主机制是既有区别又有联系的两个范畴。 民主制度规定民主的本质属性、基本原则，限定民主机制的发展空间、实现程度和运行状况。特定国家、特定历史时期的民主制度是基于基本国情、社会结构建立起来的，它不可能被简单地复制和移植，并以此作为区别于其他社会的重要标志。 民主机制作为民主制度的实现形式，服从、服务于民主制度，为民主制度的实现提供途径和方法。无论何种性质的民主制度，都需要与其相适应的民主机制，以此体现民主制度的本质要求和主要内容。同时任何民主机制并不是毫无价值的摆设和纯粹操作性的器物性工具，从积极的意义上讲，以实现民主制度为宗旨而开辟各种途径，影响民主发挥作用的实际效果，超越其产生、作用的具体时空，服务于不同的民主制度。 LOGO 新中国建立以来，特别是改革开放以来，中国特色社会主义民主逐步制度化、规范化和程序化，不断开辟了人民当家作主的崭新局面。 然而，一个时期以来，在以美国为首的西方发达资本主义国家将自己的制度作为普世价值向全世界推行。 国内相当多的人在探讨如何推进中国特色社会主义民主建设的过程中，往往将民主制度与民主机制混为一谈，在理论与实践上带来了一系列混乱，为了进一步顺利推进中国特色社会主义民主建设，应当科学地认识和正确处理民主制度与民主机制的关系。 何谓民主制度与民主机制 LOGO 英语：System ≠ Institution 中国社会科学院政治学研究所 英译汉之后： System = Institution = 制度 由于当代中国政治学概念很多都来自英语，因此英语相近概念之间的复杂关系，与翻译成中文后汉语相关概念之间的复杂关系相互叠加，使得原本不相关的概念之间产生联系、使原本关系密切的概念之间产生裂痕、抑或将两个不同概念合并为一个概念。 汉语中的制度 1. 要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，诸如工作制度。 2. 在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。 在古汉语词典中，制度仅有第一种涵义，第二种涵义属于舶来品。 英语中的制度 System： An organized set of interrelated ideas or principles；A social, economic, or political organizational form。等于汉语中”制度“的第二种涵义。 Institution： A significant practice, relationship, or organization in a society or culture ；An established organization or corporation especially of a public character。与汉语中“制度”第一种涵义基本一致。 LOGO 中国社会科学院政治学研究所 何谓民主制度与民主机制 在英语中System和 Institution并非同义词，前者指宏观、整体和抽象的社会、政治或经济体系，是一系列原则、规范的总和；后者则指的是中观或微观的、部分的和具体的行为规范或为公共目的而设立的组织或机构。 如果将两者都翻译成“制度”的话，无疑会引起很多误解。“制度”一词与英语中的System相对应，Institution一词似乎更加应该翻译成“组织”或“规范”。 汉语中的“机制”与英语中的“Mechanism”相对应，其亦属于舶来词。而英语中， Mechanism和Institution属于近义词。 因此，为了研究的方便，我们可以规定： System = 制度 Mechanism = Institution = 机制 LOGO 中国社会科学院政治学研究所 何谓民主制度与民主机制 基于上文对制度和机制语义的探讨 将民主制度定义为：在特定历史条件下形成的规范化、系统化、定型化的民主多元主体间的关系和民主原则体系，它规定着规定民主的本质属性、基本原则，限定具体民主机制的发展空间； 将民主机制定义为：在特定民主制度中，为了实现民主的价值目标和原则而建立的组织机构和法律规范，以及不同组成部分之间形成的功能结构和相互关系的总和，它规定着民主理想的具体实现方法和实现效果，由于民主机制并没有明显的阶级性和基础性，因此相同的民主机制可以服务于不同的民主制度。 。 LOGO 中国社会科学院政治学研究所 何谓民主制度与民主机制 1. 民主制度具有根本性。在特定历史时期的民主制度是基于彼此迥异的基本国情、社会结构建立起来的，这就决定了没有统