专业协作＂全能县″县域经济发展的方向.docVIP

专业协作：”全能县〃县域经济发展的方向 ”全能县〃县域经济是指那些产业齐全，产品包罗万 象，小而全，什么都有，但什么也不专，什么也不精，什 么也不大的县域经济。全能县〃县域经济虽然在我国县 域经济发展过程中是很难避免的，在县域经济发展初始阶 段建设一些全能县〃是必要的，它对我国县域经济发展 作过一定的贡献。但随着市场经济的发展，特别是县域工 业化的推进，这种”全能县〃经 济，已经严重地束缚了生产力的进一步发展。必须改 造这种全能县〃经济，促进县域生产力的大发展。 一、”全能县〃县域经济的重要特点及带来的后果我 国”全能县〃县域经济有三个重要特点：一是分散。各县 市发展经济各自蚀立，分散作战，各自为战；二是全面。 一、二、三产业门类齐全、样样有、小而全、小而杂、小 而散、小而低；三是雷同。分散、全面的必然后果是产业 雷同，各县市之间产业基本相同，一个县有的产业、企业、 产品，其他县都有，或多数县都有。例如，许多县都有氮 肥厂、水泥厂、农机厂、服装厂、饲料厂、电厂、大米厂、 油料厂、饮料厂、汽修厂。以湖南省株洲市为例，这个市 市辖株洲县、醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县五县市，其 中五县市都有氮肥厂（化肥厂）、水泥厂、农机厂，四县市 都有电厂、大米厂、油料厂、饲料厂，三县市都有汽修 厂、饮料厂、服装厂。 全能县〃县域经济有可能从以下方面获取好处： 第一，能分散风险。“不要把所有的鸡蛋放在一个篮子 里”，讲的是分散风险的必要性。由于现代市场经济复杂 多变，任何一种产品都不可能长盛不衰，每种产品都要经 历投入期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段，县市多搞 几种产品，“东方不亮西方亮”，就相应增加了抵御风险的 能力。 第二，能扩大品牌忧势。在一个县市，由于有众多的 产品使用同一品牌，就会在市场上造成一种声势，给消费 者以深刻印象和信任。而且由于众多产品只有一个品牌， 也就节约了促销费用，县市只需集中力量宣传推广这一品 牌就行，起到事半功倍的作用。同时，当多个产品使用同 一套营销网络时，就会大大降低营销费用，也能使消费者 较方便地获得售后服务。 然而，我们必须对全能县〃小而全经济的弊端有个 清醒认识，全能县〃小而全经济的主要弊端有： 第一，难以形成规模经济。在市场竞争日益激烈的今 天，任何产品要想在市场上立脚并获取利润，生产者都必 须将其生产成本降至社会平均成本之下，这就必须达到一 定生产规模，没有一定规模就必然不经济。在全球市场上, 小汽车生产盈亏点的产量是20万辆，低于这一规模，除非 政府进行市场保护，否则都不可能赢利。县市为达到经济 规模，就需要大量资金投入。一个县市的资金是非常有限 的，要同时对多个产品进行大规模投入是多数县市难以完 成的，这就迫使企业负债，导致企业债务负担越来越沉重, 使企业陷入债务陷阱而不能自拔。 第二，难以获得平均利润。随着社会主义市场经济体 制的逐步建立，市场越来越发挥了配置资源的基础性作用, 市场竞争的结果，导致了平均利润率的产生。这时，各个 行业都将获取平均利润。而小而全经营由于人财物的分散 使用，领导者精力分散，将使每个产品的生产相对专业化 程度较高的企业趋于落后被动地位，难以获得平均利润， 出现利润率下降的趋势。 第三，难以保证产品质量。小而全经营可以使多个产 品使用同一品脾，扩大了企业声势，也节约了宣传推广产 品的费用，但随之而来的问题是这多个产品事实上结成了 “命运共同体”，将出现“一荣俱荣，一损俱损的局面。 只要其中一种产品质量出问题，将要影响本品牌所属的所 有产品的信誉，而由于产品过多，要使管理者对每一种产 品都严把质量关，使每一种产品的质量无懈可击，又是难 度非常大的，这就使保持品牌信誉、保证产品质量的难度 成倍加大了。 第四，难以采用先进的科学技术。一个县市发展经济 的实力是有限的，又要搞小而全，样样搞，势必造成力量 分散，样样投入不足，就不可能有足够的人力、物力、财 力研究、采用、发展先进的科学技术，势必在激烈的市场 经济的竞争中处于落后的地位，造成企业发展后劲泛力。 我国全能县〃县域经济的以上弊端，在现代市场经 济的条件下，必然带来三大后果：低质、低效、慢速。一 是低质。小而全就不能有规模效益，小而全企业很难拿出 人力、物力、财力搞研发、搞技改，质量很难得到保证和 提高；二是低效。由于分散、全面、雷同必然产生资源不 能共享，经济运行高成本，低效率；三是慢速。由于分散, 各种生产要素得不到合理组合和优化配置，因而必将影响 发展，经济发展速度较缓慢。在市场经济条件下市场具有 同一性，不管哪个县市，不管哪个企业，也不管哪个个人, 都面临国内外同一个大市场，价值规律起着同样的作用， 适合市场需求的质量较好的价格较低的产品，才能比较好 的销售出去，实现价值，相反则不能实现价值。全能 县〃由于产业