开展“强化责任、严守纪律、树好形象”纪律作风整顿实施方案.docVIP

开展“强化责任、严守纪律、树好形象”纪律作风整顿实施方案 为认真落实市委关于在全市开展“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动部署要求，推动全面从严治党向基层延伸，不断提升市直机关基层党组织的组织力，按照市委组织部的部署和市直工委《关于在“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动中开展机关基层党组织集中整顿的实施方案》要求，结合我局实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据省委、市委“三基建设”和基层党建重点任务安排，以市委开展的“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动为契机，聚焦机关基层党组织和党员干部在政治、思想、纪律、作风、责任等方面存在的突出问题以及工作中存在的隐患矛盾，全面排查分析，狠抓整改落实，集中时间和精力解决问题，改进工作，切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，推动我局基层党组织全面进步全面过硬，为我市争当全省转型发展排头兵提供坚强有力的统计保障。 二、基本原则 （一）坚持分类指导。针对我局基层党组织的实际，找准需要解决的突出问题，研究制定适合各自特点的目标要求、办法措施，精准施策发力，确保集中整顿整体推进。 （二）坚持开门整顿。通过召开座谈会、进行个别访谈、开展问卷调查、设置意见箱等途径，广泛征求意见建议，让群众参与、受群众监督、请群众评判，整改措施和结果及时向群众公布反馈。 （三）坚持边整边改。对排查出的问题，要立说立改、边整边改，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。 （四）坚持务求实效。树立目标导向和实效导向，把集中整顿与促进工作结合起来，切实解决局基层党组织自身存在的问题，有效化解各类矛盾隐患，确保做到“两不误、两促进”。 三、方法步骤 这次集中整顿，从4月下旬开始，到6月底基本结束，具体分4个阶段进行。 （一）动员部署（4月30日前） 我局各基层党组织要结合实际，制定切实可行的整顿方案，认真做好集中整顿的各项准备工作，在4月30日前完成动员部署。 （二）排查问题（5月1日—5月10日） 各基层党组织要坚持群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦突出问题，主要从以下五个方面认真排查。 一是政治敏锐性不强的问题。是否存在学习贯彻党的十九大精神认识不到位，政治站位不高，领导干部带头作用不明显的问题；在学习落实上履行主体责任不够，安排检查不深不细的问题；在理论学习方面，是否存在笔记代抄，照搬抄袭，心得体会雷同，学习计划与内容不符的问题。 二是基层组织生活不规范、不经常的问题。是否存在“三会一课”制度落实不到位，不按规定召开会议，党员领导干部没有带头讲授党课的问题；会议记录不规范、不完整，没有启用“三薄一册一台账”的问题；谈心谈话开展不经常，无记录或摆拍留痕的问题；党员管理不严格，失之于松，失之于宽，是否存在个别党员长期不参加组织生活，不做党所分配的工作的问题；失联党员查找不彻底，甄别不准确，处理不到位的问题；离退休党员疏于管理，“空白”作业，有组织无活动的问题。 三是民主生活会、组织生活会质量不高的问题。是否存在民主生活会、组织生活会程序不严格，实施方案、征求意见流于形式，会前、会中、会后规定动作落实不到位的问题；开展批评与自我批评不够扎实深刻，避重就轻，以工作建议代替批评的问题；对照检查材料内容不全面，工作总结代替思想剖析，发言提纲与个人本职工作内容不符的问题。 四是基层组织设置不合理、换届不及时的问题。是否存在党支部设置不科学，支部书记履行一岗双责不到位的问题；长期缺书记或委员，党建工作责任缺失的问题。 五是党费收缴管理使用不严格、不严肃的问题。是否存在收缴基数核算不准确，比例不正确，预估交、提前交的问题；管理没有党费台账，工作混乱的问题；使用不按规定执行，不符合支出范围，没有账目的问题。 党组织班子成员和党员干部要分别对照市委“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动中提出的“四个反思”“四个剖析”查摆存在问题。同时，还要注意排查工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。 （三）集中整顿（5月11日—6月10日） 各基层党组织和党员、干部要针对排查出来的问题，列出清单、建立台帐，明确整改责任、整改措施、整改时限，实行动态销号管理。对排查出的重点问题，要挂牌督办；对倒切出的软弱涣散基层党组织，要按照《关于认真做好软弱涣散基层党组织集中整顿工作的通知》（xx组通字〔xx〕45号）文件精神持续抓好整顿转化。 （四）考核验收（6月11日—6月30日） 集中整顿结束后，局党组要认真总结工作开展情况，验收整顿成效，并作为年度考核和专项述评重要内容。对整顿不到位、效果不明显的，要列入软弱涣散基层党组织整顿范围继续整顿。 四、加强领导 集中整顿要在局“强化责任、严守纪律、树好形象”领导小