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基于法治视野的行政管理方式创新 [摘要]在当前我国深入贯彻落实依法治国政策的背景下，我国如果依旧使用传统的管理方式必然无法有效顺应时代的发展需要，难以有效提升行政管理工作的工作成效。因此在建设法治国家的理念之下，行政管理势必面临一场大刀阔斧的改革，以实现行政管理方式的发展与创新。在此背景下，文章结合当前行政管理方式发展中存在的困境，结合法治视野下创新行政管理方式的重要意义，着重围绕在法治角度之下如何创新行政管理方式提出几点建设性建议。 [关键词]法治；行政管理方式；创新 [DOI]1013939/jcnkizgsc201730159 政府各级行政部门在履行自身行政职能过程中所使用的全部方式、手段等均可以被归属到行政管理方式的范畴当中，而各个行政管理部门在行政管理方式方面的表现也各不相同，可见行政管理方式具有一定的弹性，需要根据当前最新的制度国情等进行相应的调整变化才能有效保障行政管理工作的高效运行。基于此，本文从法治视野的角度出发，针对行政管理方式的创新进行简要分析研究。 1法治视野下行政管理方式的发展困境 11行政管理方式单一 在依法治国政策之下，我国许多政府部门的行政管理方式仍然使用“自上而下”的管理程序，利用现有的以一种近乎强制性的手段对人民群众进行管理和约束，强调行政部门的绝对权威性。而这也使得行政部门与人民群众之间的矛盾和冲突日益尖锐，单一的行政管理方式也在很大程度上限制了行政管理的有效性，激化了人民群众与行政部门之间的矛盾和冲突。同时有限的行政管理方式也使得相关工作人员难以充分发挥自身的主动性，久而久之容易诱发惰性管理等问题的出现。[1] 12行政管理成效偏低 在当前社会环境不断变化之下，行政管理部门仍然选择使用“以不变应万变”的工作态度，利用仅有的行政管理方式显然难以有效解决人民群众反映的多样化问题。加之现有行政管理方式本身并不完善，其管理流程众多，必然影响着行政管理效率，低效率的行政管理必然无法得到人民群众的满意，进而容易引发群众的不满和反抗情绪，在行政管理部门履行自身行政管理职责也比较容易受到人民群众的反对和抵制，大大影响了政府行政部门良好形象的树立。 13法律制度难以创新 迟迟无法得到发展创新的行政管理方式使得人民群众很难通过有效的途径直接进行意见的表达以及对相关政策的反馈，群众的呼声得不到及时有效的回应也会直接影响到行政管理部门与人民群众之间的沟通和交流。由于其无法准确了解群众的真实需求，因此制定出的相关法律制度也必然存在局限性，从而阻碍了我国法律制度的完善和可持续发展。 2法治视野下创新行政管理方式的意义 21有利于发展民主 在依法治国政策的指导之下，我国明确要求政府以及行政管理部门需要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。随着法治观念的不断深入人心，我国距离真正实现人民民主权利愈来愈近。此时通过创新行政管理方式，及时完善现有行政管理方式中的不足，并将人本观念融入其中，可以在有效提高人民主体地位的同时，发展民主建设，对传统由上至下的行政管理理念下产生的贪污腐败问题等能够得到有效抑制。 22推动市场经济体制改革 我国当前正处于社会主义市场经济体制改革的深化阶段，市场主体不再仅仅局限于个别大型行政事业单位，企业在市场中的主体性得到充分尊重，其对于在推动我国国民经济发展方面做出的突出贡献得到充分肯定。而在此背景之下，政府必须尽快转变自身在市场当中的角色，将原本为市场主体活动的强制干预者的身份慢慢转变为市场活动引导者的身份，尽可能突出自身的服务职能，以促进企业之间、企业与政府之间的互惠合作为重要目标，由此使得市场经济体制改革成效得以进一步深化。[2] 23积极落实科学发展观 现阶段我国大力倡导落实的科学发展观当中，将以人为本实现全面协调可持续发展作为其最为核心的内容。而在科学发展观的逐步落实之下，我国的经济增长模式正逐渐从原来的粗放型转为集约型，生态环境和资源能源的保护也在稳步落实当中。而这与法治视野下不断创新的行政管理方式有着密切联系，正是由于行政管理的不断创新，使得企业加快了自主创新的脚步，广大受众群体的主体意识和参与意识开始觉醒，其能够有意识地主动参与到行政管理当中，为落实科学发展观贡献出自己的力量。由此可见，在法治视野之下积极创新行政管理方式同样有助于科学发展观在我国的深入贯彻落实。 24有利于构建和谐社会 在以往行政管理方式单一陈旧的情形之下，社会公众鲜少能够真正参与到行政管理当中，其在向行政管理部门反馈相关信息的过程中也充满诸多阻碍，进而使得民众对行政管理部门产生了强烈的不满情绪，由此引发的社会治安问题和群体性事件也与日俱增。而通过积极创新行政管理方式，在当前我国建设法治型国家的政策之下，民众能够拥有更高的民主意识和法律意识，其对于行政管理以及相关政策制度的关注力度将不断加大。同时民众也可以拥