创新型城市指标评价体系研究.PDFVIP

DOI:10.16158/j.cnki.51-1312/f.2009.02.001 经济学家 …… !#$ ! 创新型城市指标评价体系研究 !惠宁 谢攀 霍丽 （西北大学 经济管理学院，陕西 西安! # $! ） 一、创新型城市的内涵及构成要素 不作区分不同，我们将创新人力资源划分为研发机构、大 （ ） 一 创新型城市的内涵 中型企业和高校三个层次以测度它们的不同作用。二是创 +/01/22 3 444 5 认为随着科学技术的加速进步和其 新载体。创新载体是城市创新活动得以实现的组织机构， 在生产中的广泛应用，城市正面临着建立在知识基础上的 企业、大学、研究中心、技术中心是最基本的创新载体形 新竞争。要适应这种竞争所提出的挑战，就必须变革传统 式，它是将人力、资金、物质等创新资源合理搭配，最终实 的城市发展模式，以新的观念、新的方式为城市经济发展 现可利用的创新资源向成果和品牌转化。考虑到企业研发 寻找新的经济增长。世界银行 “ $## 年发表的一份关于 东 能力对区域的创新能力的正向促进作用，本文将国家认定 ” 亚创新型城市 的研究报告，认为创新型城市应拥有优良 技术中心和有科技活动的企业数量引入作为技术创新载 的交通电信基础和功能完善的城市中心区；拥有充足的经 体的三级指标。三是创新环境。创新环境是创新型城市的 营、文化、媒体、体育及学术活动的场所设施；拥有研究、开 社会支持系统，包括制度环境、经济环境、产业环境、信息 发与创新能力，有受教育程度较高的劳动力队伍；拥有多 环境和市场环境。促进创新的制度结构由根本性制度、重 样化的文化事业基础设施和政府服务高效等等! 。杜辉 大性制度和辅助性制度三个层次构成。有形财产权、知识 （ ） “ ” # $##6 认为所谓 创新型城市 是指以科技进步为动力、以 产权与人力资本产权是构成制度环境的核心 。股份制、政 自主创新为主导、以创新文化为基础的城市形态。从城市 府采购与税收补贴制度、风险投资制度等重大制度的变迁 （ ） 的功能研究视角，代明 $## 研究认为创新型城市分为四 足以使社会呈现出阶段性特征。辅助性制度尽管大多数属 个中心 研发资源的高密度聚集区和区域性科技研发中 于经济以外的制度或一些非正式制度，但对创新还是有不 7 心，新兴产业中心，品牌营销中心和企业运营中心 。根据 可忽视的影响。因此，股份制企业的数量被引入评价制度 波特在国家竞争优势驱动阶段与城市发展阶段的相关研 环境的三级指标，科技创业环境经过等级量化进入评价市 究，以及当前知识经济和全球化背景下的金融、信息、管理 场环境的三级指标。同时，阿罗 罗默 马歇尔的外在性