在工程管理中控制工程造价的方法.PDFVIP

中国月期刊咨询网 在工程管理中控制工程造价的方法 【摘要】建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，工程建设规 模的日渐扩大，如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。 【关键词】工程管理;工程造价;控制方法 the work of each project cost personnel the problem faced. 一、引言 所谓建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，设计阶段，建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工 程造价控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。 长期以来，我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象，即决算超预算、预算超概算，究其原因可 分为两个方面，即客观原因——政策性方面的原因，属于客观方面的原因，如设计取费、增加的各种税费和材料涨价 等;主观原因——人为因素方面的原因，属于主观方面的原因，则是人为增加到工程造价中的“水分”费用，即工程 建设过程中不存在或不应该发生的费用，“水分”费用发生在工程建设的各个方面。 二、目前工程造价管理中存在的问题 2.1 建设单位自身存在的问题 许多建设单位在工程建设过程中，往往只注意到施工单位“吃投资”影响了工程造价，而忽视自身的管理水平对工程 造价的影响。 1、未建立专业化基建管理班子。建设单位一般对其基建管理部门人员专业素质未引起足够重视，基建任务大时，就 临时从其他岗位抽调一些非基建管理专业人员，任务小时，这些人返回原岗位，其结果，致使自身基建管理长期处于 较低水平。据了解，一些建设单位在岗技术人员、管理人员很多为非本专业人员，真正科班出身的专业人员比例较少 。似懂非懂的人员从事基建管理，“以其昏昏，使人昭昭”，造成管理的失误与资金的浪费。 2、未认真引进竞争机制及采用目标管理。虽然我国已在工程建设领域推行招投标等规范化的管理办法，但不少建设 单位在工程建设过程中引入竞争机制不够，没有采用目标管理，归根到底，没有把责任与投资的效益挂起钩来，这不 能不说是建设单位本身造成投资失控的一个原因。 3、缺乏经济意识，轻视经济核算。一些建设单位的蒸建管理部门，由于缺少专业的工程经济方面的人才，加之将主 要精力放在现场施工管理上，所以对工程建设费用核算不力，多是依靠审计部门或造价咨询公司审定或自己随意认可 施工单位的预决算，心中无数。 4、缺少现代化的科学技术管理手段。20世纪80年代末，电子计算机已在我国工程建设领域普遍采用，但目前仍有一 些建设单位在编制标底、审查工程预决算时不同程度地依靠人工操作，不仅速度慢，给决策造成不便，而且错误较多 ，不能迅速、准确地排除工程预决算中的“水分”费用。 2.2 设计单位存在的问题 人们往往有这样的错觉，即设计费用金额小，对工程造价的影响不大，而将工程造价的失控只归咎于施工单位。片面 地认为，只要把施工阶段的工程费用控制住了，节约投资、降低工程造价的问题就解决了，从而忽视了工程设计这一 影响工程造价的重要因素。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%左右，而正是这1% 的费用对工程造价的影响却占到75%以上。 1、为了多取设计费，人为提高设计概算。现阶段实行设计单位企业化收费，设计取费是按设计概算的一定比例提取 的，概算额越高，取费就越高。这种取费方式和管理体制的弊端在于设计单位只受益，对投资规模大小和设计概算的 中国月期刊咨询网 准确性无任何约柬力。一些设计单位为了多算设计费，人为扩大投资规模或冒算投资额，从而提高工程造价。 2、设计图不规范，使工程预决算的弹性区间增大。有些设计人员为追求本单位和个人经济利益，设计出的施工图纸 不规范，建筑图无主要材料袁、结构图不列钢笳表，细部不画，而让施工人员自己去标准图集中查找等，其结果，使 原设计的施工图失去其作为编制预决算标准的作用。经常是不同施工单位对同一套施工图编制出的预决算相差甚远， 造成这么大的弹性空间，施工图不规范是重要矩因。 3、设计保守，造成无形的浪费。部分没计人员重技术，轻经济，在工程设计对，为了保险起见，加大安全度，肥粱 胖柱到处可见，不但影响了造型与美观，也无形中浪费了大量建材和资金。 4、设计质量差，设计方案的经济分析不鳕。事前不深入调查了解，造成设计与实际严重不符。比如某施工送域土质 好、地下水位低，暗敷管道的