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危险化学品企业安全生产违法行为积分动态管理规定.doc
泰州市危险化学品企业安全生产违法行为积分动态管理规定(试行)
第一章总则
第一条为进一步加强我市危险化学品企业安全生产监督管理,严格落 实企业主体责任,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全 生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《关于进一步落实企业安全生 产主体责任的指导意见》(苏安(2016) 19号)等法律法规和文件精神, 结合本市实际,制定本规定。
第二条 危险化学品企业安全生产管理实行记分制。在记分周期内, 企业非法违法违规行为累积达到相应分值的,由市和各市(区)安全生产 监管部门实行重点监管。
第三条 本市行政区域内危险化学品生产企业、经营(带储存设施) 企业以及化工、医药企业适用木规定。
用于国防科研的危险化学品牛?产、使用,原油和天然气勘探、开采及 其辅助的储存,城镇燃气输送及储存、运输工具加气站、港区内危险化学 品仓储经营企业不适用本规定。
第二章记分管理程序
第四条 安全生产违法行为应当由各级安全生产监督管理部门记录在 相关执法文书中。依照安全生产违法行为的不同情形和严重程度,每种安 全生产违法行为对应的分值按照附件所列的标准执行。
第五条 危险化学品企业记分周期为12个月。从每年1月1日起至12 月31日止,每年12月31日自动清零。存在以下情形的,记分不清零, 自动转入下一个周期:
(一)危险化学品企业在一个记分周期内未按照相关安全监管部门限 期整改要求落实隐患整改并经复查合格的;
(-)危险化学品企业在一个记分周期内累积分值达到6分以上、12 分以下,企业主要负责人和分管安全生产的负责人、专职安全管理人员未 按照本规定第八条参加考核或考核不合格的。
第六条本着“谁执法、谁查处、谁记分”的原则,对符合本规定记分标 准的安全生产违法行为,[tl相关安全监管部门进行记分,自查处安全生产 违法行为之日起5 H内将记分情况录入危险化学晶企业安全牛?产记分系统 (设置在泰州市安监局网站),录入平台后予以锁定,任何人不得擅自变 更。
第七条危险化学品企业可登陆危险化学品企业安全生产记分系统查 询。有异议的,可向泰州市安监局申请复核,根据复核结果,确定记分分 值。
第三章记分结果的运用
第八条泰州市安监局每半年公布危险化学品企业的记分情况。企业在 记分周期内累计分值达到6分以上、12分以下的,列为重点监管企业,通 过采取挂牌督办、增加安全生产检查频次、安全生产约谈等措施,督促和 警示企业落实安全生产主体责任。同时,企业主要负责人、分管安全生产 的负责人和专职安全管理人员应当参加泰州市安监局组织的安全生产法 律法规等相关知识的考核;考核合格且问题整改到位的,记分予以清零; 拒不参加考核或考核不合格的,依据相关安全生产法律、法规、规章规定 予以处理。
第九条 危险化学品企业在记分周期内累积分值达到12分以上的,除 按照本规定第八条处理外,还将依法责令停产停业整顿。经停产停业整顿 后仍不具备安全生产条件的,提请当地政府依法予以关闭。
第十条 危险化学品企业的年度记分情况作为对该企业安全生产诚信 评定、分类分级监管等工作的重要参考依据。对年度记分达到12分的企 业,在媒体上进行公开曝光。
第十一条危险化学品企业连续两个年度记分达到12分的,视为不具 备安全生产条件。由各市(区)安监局提请当地政府依法予以关闭。
第四章附则
第十二条本规定所称的“以上,包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第十三条本规定由泰州市安监局负责解释。
第十四条本规定自2017年10月1日起施行。
泰州市危险化学品企业安全生产非法违法和违规行为记分标准
序号非法违法和违规行为描述记分分值
序号
非法违法和违规行为描述
记分分值
涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品 的装置未设置自动化控制系统;或者涉及危险化工 工艺的大型化工装置未设置紧急停车系统的,或相 关系统不能正常运行的。
危险化学品生产装置、罐区、仓库等设施与外部的安全防护距离不符合要求,或采取的安全措施未经过安全论证的,或在安全防护距离内存放易燃易爆 设施或物品的。在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断的。新开发的危险化学品生产工艺未经逐级放大试验到工业化生产;首次使用的化工工艺未经省化工行 业协会组织安全可靠性论证的。工业化生产装置中违规组织小试、中试的。生产装置和储罐(区)发生火灾、爆炸、泄漏、中 毒安全生产责任事故的。7 瞒报、谎报、漏报、迟报事故的。重大危险源未配备重点控制参数的不间断采集和监测系统,未配备可燃气体和有毒气体泄漏检测报 警装置,或相关系统不能正常运行的。重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,未设置紧急切断装置;涉及毒性气体的设施,未设置泄漏物紧急处置装置,或相关系统不121212121011涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的
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