南湖乡生活污染治理及生态环境保护.docVIP

南湖乡生活污染治理及生态环境保护 实施方案 为贯彻落实国家和自治区关于加强农村环境保护工作实施 意见的有关精神，切实保护和改善农村环境，提高农民生活 质量和健康水平，促进社会主义新农村建设，全面保护和改 善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，加快推进农村 生态文明建设，结合我乡实际，制定实施方案如下: -、充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性。 乡党委、乡政府高度重视农村环境保护工作，把改善农 村环境质量，提高农民生活质量，实现农村经济社会可持续 发展摆在重要位置，采取积极有效措施，经过多年努力，农 村环境、农民生产生活条件明显改善，农村环境保护工作取 得阶段性成果。但是，我乡农村环境形势仍然十分严峻，基 础设施建设有待完善，一些农村环境问题已成为危害农民身 体健康和财产安全的重要因素，一定程度制约了农村经济社 会的可持续发展。 二、明确农村环境保护的指导思想、基本原则和主要目 ㈠指导思想以落实科学发展观、构建和谐社会重要思 想为指导，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求， 围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本，和谐发 展，以改善农村环境质量为根本出发点，着力保护农村环境、 改善农村人居环境，提高农民生活质量和健康水平，为构建 和谐白云提供环境安全保障。 ㈡基本原则 1、 统筹规划，突出重点。要根据农村环境特点与经济发展 水平，统筹规划，在突出环境问题上，重点抓好农村饮用水 水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管 理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地 区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、 农村自然生态保护。 2、 因地制宜，分类指导。结合我乡实际，按照农村经济发 展、农民居住布局、生活水平、环境状况等，制定符合实际 情况的治理方案。依靠新农村建设项目，推动清洁生产和农 村环境保护。 3、 依靠科技，创新机制。充分发挥科技支撑作用，大力推 广应用农村环保实用技术。以农村环保实用技术的推广应用 促进农村环境问题的解决。积极创新农村环境管理机制，优 化整合各类资金，建立政府、企业、社会多元化投入机制。 4、 政府主导，公众参与。充分发挥政府主导作用，落实政 府保护农村环境的责任。维护农民环境权益，加强农民环境 教育，建立和完善公众参与机制，鼓励和引导农民及社会力 量参与、支持农村环境保护。 ㈢主要目标到2011年底，农村饮用水水源地环境质量有所 改善，农业面源污染防治取得实质成效。引导农民合理科学 使用农药、化肥和地膜等生产资料，乡村清洁工程全面建设, 测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率 提高10%以上，；农村畜禽粪便、农作物的资源化利用率提 高10%以上，确保辖区内规模化畜禽养殖场废弃物综合利用 率提高10%以上；加大生活垃圾和污水处理设施示范工程建 设?生态示范系列创建活动深入开展，农村环境监管能力得 到加强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善。 三、着力解决突出的农村环境问题 ㈠切实加强农村饮用水源保护把保障和改善饮用水源地水 质作为农村环境保护工作的首要任务，按照《饮用水水源保 护区污染防治管理规定》等相关法规的要求，积极开展农村 饮用水源地周边污染源调查与评价，加强饮用水源地水质监 测和监管，划定饮用水水源保护区，设置饮用水源保护区标 志，明确保护目标和责任。严格禁止饮用水水源保护区内各 项开发活动和排污行为，加强对保护区内化肥、农药、垃圾 和有害物品的监控，加快实施水源安全防护、生态修复和水 源涵养等工程建设。我乡制定饮用水水源保护区应急预案， 强化水污染事故的预防和应急处理。大力加强农村地下水资 源保护工作，开展地下水污染调查和监测，制订保护规划， 合理开发利用地下水资源。坚决禁止向水库排放污水。加强 农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效 措施，防止水源污染事故发生，保障农村生活饮用水达到卫 生标准。 ㈡大力推进农村环境综合整治。 推进农村污水和垃圾处理设施的统一规划、统一建设、统一 管理。在具备条件的村庄建设污水处理设施，对居住条件分 散、经济条件较差村庄的生活污水，可采取分散式、低成本、 易管理的方式进行处理。逐步推广户分类、村收集、乡运输、 区处理的方式，提高农村垃圾无害化处理率。建立长效卫生 管理制度，有专人负责村庄垃圾收集与清运、道路清扫等日 常保洁工作。推广无害化卫生厕所，加强农村粪便的无害化 处理。把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源 结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用农作物秸杆， 配套改厕、改圈、改灶及进户路改造，农业循环经济模式， 逐步改善农村能源结构 ㈢大力开展农村工业污染防治。 认真落实各项产业政策和节能减排要求，严把建设项目 环境准入关，对农村新、改、扩建项目要严格执行