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SECREAT 国外房地产调控经验借鉴 2013.3 前言前言 SECREAT 2010年以来，为缓解供需矛盾、遏制房价过快上涨势头，北京市房地产调控不断升级，尽管政策 效果立竿见影效果立竿见影 ，但对房价上涨的遏制效果却并但对房价上涨的遏制效果却并不持久持久。 本报告以世界主要房价上涨较快和调控成效较为显著的国家作为研究对象，对其房地产调控背景、 调控内容、调控成效进行分析。房地产调控主要是由于供需矛盾激化，房价过快上涨。 供需矛盾的成因有两类：一是经济发展、人口增长、城镇化加速导致的刚性需求主导的供需矛盾； 一是境外热钱涌入炒作房价、国内通胀形势严峻国人购买房产抵御通胀引发的投资性需求主导的供需 矛盾。 从作用面来讲，调控内容分为三类：供应层面，政府通过建设和提供公共住房、引导民间机构建 房、提供住房补贴等为中低收入人群提供住房保障；需求层面，政府通过信贷、税收、限购等