江苏省普比通高中《国家和国际组织常识》学习要求诠释.docVIP

PAGE PAGE 2 江苏省普通高中《国家和国际组织常识》学习要求诠释 --依据《江苏省普通高中思想政治课程标准教学要求（2009修订本）》编制 专题一 各具特色的国家和国际组织 1.了解国家的产生、含义及构成要素 国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。全为国家的构成要素，人口、领土、主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。 2.了解国家的性质和历史类型 国家的性质就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。 国家的历史类型是要有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家等。 3.理解民主与专政的关系 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 专政是指统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。军队、警察、监狱、法庭等，是任何国家必不可少的专政工具。 民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡是实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。 4.说明国体与政体的关系 国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。 政体即国家管理形式，是国家机构的组织形式。 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。但政体又具有相对独立性。二者的关系是内容和形式的关系。 5.了解专制政体与民主政体的区别 古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体。其特点是政府的组成由君主意志决定，国家元首由君主世袭且没有任期限制，地方政府由君主任命，其任期也由君主决定，转移统治权的方式是通过革命，公民几乎没有自由与权利；现代国家大都采用民主政体。其特点是政府的组成依据宪法，国家元首由公民选举产生且有任期限制，地方政府由公民投票选出，有法定的任期，转移统治权的方式是通过选举，公民的自由与权利受到宪法的保障。 6.理解国家管理形式的多样性 受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响，国家管理形式呈现多样性。从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家管理形式大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。 民主共和制的基本特征是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生；从立法机关与行政机关的关系看，资产阶级共和制包括议会制和总统制。议会制以议会为国家权力中心，议会是国家最高权力机关，政府由议会产生并对它负责。总统制以总统为国家元首和政府首脑，行政部门和立法部门彼此分立，行政权集中于总统，总统不对议会负责。现代资本主义国家多采取共和制政体，在资产阶级共和制下，行使国家最高权力的总统和议会由选举产生。在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制是他们所能采用的有效地管理国家和维护资产阶级统计的最好的政治外壳。我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家物质，符合我国的国情，能够保障我国人民真正享有当家作主的民主权利。因而它具有强大的生命力。 君主立宪制是资本主义国家以君主为世袭元首，但君主权力受到宪法和议会不同程度限制的政体形式。君主立宪制又有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种具体形式。议会君主制是以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关，君主不直接支配国家政权的政体形式。在这种政体形式下，内阁由议会产生，通常由议会中多数党政党联盟组阁，并对议会负责，君主只履行任命手续。君主是“虚位元首”。二元制君主立宪制现已基本不存在。 7.了解国家结构形式的含义 国家结构形式就是国家的整体和部分、中央和地方之间的关系。 8.比较单一制和联邦制的区别 当代世界各国的国家结构形式可分为单一制和复合制。复合制又包括联邦和邦联两种形式。 单一制国家：其组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范畴内行使职权。单一制国家的特征是；全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 联邦制国家：其组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 9.了解影响国家结构形式的多种因素 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家