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2016-2017 年国家补助我省的旅游发展基金和 省级旅游发展转移支付资金绩效评价报告 【摘要】旅游产业是河北经济重要支柱，同时也是优化京津 冀一体化得以实现的重要推动力量，为增强旅游产业整体素质， 提升旅游目的地形象、把旅游业培育成为人民群众更加满意的现 代服务业，2016-2017 年国家补助我省的旅游发展基金6,395.00 万元，省级旅游发展转移支付资金 36,600.00 万元，有力地推动 了全省旅游产业快速创新发展，促进全省旅游业“十三五”发展 规划的实现为了更好地发挥财政资金良好的经济效益、社会效益， 确保资金有效使用，行政政法处于2018 年8 月对此项资金进行了 绩效评价，旨在发现专项资金实施过程中存在的问题，加强整改， 总结经验，为今后的预算安排、政策优化提供参考。经评价，该 项目综合绩效评价得分84.13 分，评价结果为良。 【正文】根据河北省财政厅关于开展对《河北省财政厅关于 对 2016-2017 年国家补助我省的旅游发展基金、省级旅游发展转 移支付资金、中央和省级政法转移支付资金进行重点绩效评价的 通知》（冀财行[2018]39 号）要求，为进一步加强和规范旅游资 金管理，提高资金使用效益，2018 年 9 月至 10 月，省财政厅政 法处选取部分重点市县，对 2016-2017 年中央和省级旅游发展资 金进行了绩效评价。 一、项目基本情况 （一）项目背景 旅游产业是河北经济重要支柱，同时也是优化京津冀一体化 得以实现的重要推动力量，为增强旅游产业整体素质，提升旅游 目的地形象、把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业， 有力地推动了全省旅游产业快速创新发展，促进全省旅游业“十 三五”发展规划的实现。依据财政部 国家旅游局关于印发《旅游 发展基金补助地方项目资金管理办法》的通知、河北省财政厅河 北省旅游局关于印发《河北省使用国家旅游发展基金补助项目资 金管理实施细则》的通知等政策要求实施该项目。 （二）项目目标 贯彻“十三五”旅游业发展规划，创新规划理念，加强旅游 基础设施建设，实施旅游扶贫，推进旅游增收富民，全面提升我 省旅游业发展水平。 （三）项目内容 2016-2017 国家补助我省的旅游发展基金和省级旅游发展转 移支付资金主要用于旅游厕所建设、乡村旅游及扶贫开发、乡村 旅游规划及公共服务设施建设、旅发大会等项目。项目的管理为 各市、县（市、区）旅游主管部门，具体实施单位为各旅游景点 经营公司。 （四）资金投入情况 1、2016-2017 年国家补助我省的旅游发展基金和省级旅游发 展转移支付资金预算安排情况 2016-2017 年国家补助我省的旅游发展基金6,395.00 万元， 省级旅游发展转移支付资金 36,600.00 万元。本次重点抽查的张 家口市、承德市、保定市和邯郸市及所辖县（市、区）的旅游发 展基金和省级旅游发展转移支付资金预算合计 21,680.00 万元， 其中： 2016 年度 14,426.00 万元，其中中央资金 1,831.00 万元， 省级资金12,595.00 万元； 2017 年度7,254.00 万元，其中中央资金1,883.00 万元，省 级资金5,371.00 万元； 2、资金下达、拨付及使用情况 四个重点抽查区域预算资金合计21,680.00 万元，涉农整合 资金701.00 万元，扣除整合资金后财政专项资金共计20,979.00 万元，具体如下表： 单位：万元 区域 2016 年度 2017 年度 合计 涉农整合 整合后资金 张家口市 1,252.00 2,150.00 3,402.00 292.00 3,110.00 承德市 1,375.00 2,413.00 3,788.00 95.00 3,693.00 保定市 10,973.00 1,826.00 12,799.00 314.00 12,485.00 邯郸市