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第二章 宪法的史发展
一、宪法的产生和发展 资本主义社会时期,宪法产生已经具备: 经济条件:资本主义生产关系的确立; 政治条件:资产阶级掌握国家政权、实现对社会统治,确立资产阶级民主制度; 思想条件:资产阶级民主、自由、平等与人权等宪政思想的提出和深入人心; 法律条件:法律部门的增多和法律体系的完善。 (一)英国宪法 资本主义宪法最早产生于英国。英国宪法是在英国资产阶级革命(四个阶段:内战阶段、共和国阶段、克伦威尔军事独裁阶段、光荣革命)过程中逐渐产生的,从内容上看,它扩大了议会的权力,并确立了议会至上的宪法原则;限制了王权,奠定了议会制君主立宪政体;规定了公民的基本权利,并强化了其保护措施。从形式上看,它包括一系列宪法性法律(如1628年的《权利请愿书》、1679年的《人身保护法》、1689年的《权利法案》、1701年的《王位继承法》等)和宪法性惯例等。 英国宪法产生的特点 1.英国宪法为不成文宪法,由一系列宪法性法律和惯例等积累而成; 2.革命的不彻底性和妥协性,使英国的宪政体制采取了君主立宪制; 3.革命前制定的法律如1215年的《大宪章》等也成为新宪法的组成部分; 4.英国宪法不具有根本法的形式特征。 (二)美国宪法 美国是最早制定成文宪法的国家。美国宪法的产生是在北美殖民地人民反英国殖民统治的独立战争中形成的,经历了从发表《独立宣言》、到签订《邦联条例》、再到通过《美利坚合众国宪法》的过程。美国宪法由一个序言和七条正文组成,确立了分权制衡、联邦主义、代议制共和政府等宪法原则,规定了宪法修改的特别程序。 1791年通过的10条宪法修正案组成的“权利法案”确认了公民的基本权利。(中立性宪法) 美国宪法产生的特点 1.英法启蒙思想家“天赋人权”、社会契约理论是美国宪法的思想基础; 2.独立战争的矛头直指英国的君主政体,使得美国宪政选择了彻底的共和政体; 3.美国的国家结构形式经历了从邦联制到联邦制的过程。 ◆ 参加费城制宪会议的55名代表,有25人是从事法律业务的,他们学识渊博了,精通法律,经验丰富,热衷立宪工作,且大都是洛克、孟德斯鸠学说的信徒,这为宪法的制定奠定了深厚的思想基础。制定者将洛克的天赋人权和有限政府理论,孟德斯鸠的“三权分立”观念,创造性地与北美殖民地的具体实际相结合,终于诞生了这部西方宪法的典范之作。 (三)法国宪法 欧洲大陆第一部成文宪法,产生于法国大革命。法国革命经历了第一次革命(1789-1791年)、第二次革命(1792年)、非常共和国(1792-1795年)和宪法共和国(1795-1799年),直至1799年拿破仑发动雾月政变结束,其间,都有宪法性文件和宪法法典的出台,这主要是1789年的人权宣言、1791年宪法、1793年宪法、1795年宪法和1799年宪法。 法国宪法产生的特点 1.法国宪法充分体现了人民主权原则、三权分立原则和共和政体原则; 2.法国宪法随着革命进程经历了宣布一般宪法原则、到制定君主立宪制宪法、最后颁布民主共和制宪法的过程; 3.法国大革命深受启蒙思想影响,启蒙思想的观点不仅是革命的指导思想,而且被写入宪法,使宪法置身于人权、法治、民主思想氛围中,有了深厚的思想基础。 (四)宪法产生的条件 1.比较发达的商品经济是近代宪法产生的经济条件; 2.比较发达的民主政治是近代宪法产生的政治条件; 3.民主的、大众的、科学的文化是宪法产生的思想文化条件。 超验的自然法思想与社会契约理论 ——近代宪法的思想渊源 古希腊城邦时期:在世界之外,还存在一套独立的法则,这就是自然法。自然法普遍存在、至高无上,它是理性的体现,代表着公正与客观,及于世界万物。 古罗马时期:在世俗法律体系之上,自有一套从自然法则中抽象出来的法中之法——永恒法。 ◎ 西塞罗认为:真正的法律乃是正确理解的规则,它与自然相吻合,适用于所有人,是稳定的,恒称的,要求修改或取消这样的法律是亵渎,限制它的某方面发生作用是不允许的,完全取消它是不可能的。 中世纪的欧洲,自然法思想得到了基督教文化的强大支持,认为在世俗法之上还存在着一种为神所制定的自然法。教会法学家托马斯.阿奎那更是提出了,在自然法之上还有作为神的理性体现的永恒法和作为一切法律渊源的神法。 文艺复兴时期,启蒙运动思想家们把自然法思想发展到了顶峰。他们高举理性的大旗,以自然法理论为武器,用科学批判神学,以人权对抗君权,使自由、平等、博爱等思想观念深入人心,为宪法的产生创造了思想条件。 这一时期的代表人物有格老秀斯、洛克、弥尔顿、孟德斯鸠、卢梭等。他们都宣称,人类在进
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