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第十章 工程建设监理的合同管理 ;一、合同的基本知识 ;2、合同的内容 ;二、施工合同文件与合同条款 ;（2）中标通知书 （3）投标书及附件 （4）合同条款 通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。 专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程护项目的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。 ;（5）规范 （6）图纸 （7）工程量清单 （8）其他 ;2）合同文件的优先次序 ;3）合同文件的主导语言 4）合同文件的适用法律 5）合同文件的解释 整体解释原则、目的解释原则、诚实守信原则、交易习惯及惯例原则、反义居先原则、明显证据优先原则、书写文字优先原则。 ;2、施工合同条款及其标准化 ;2）合同条款的标准化 3）常见的标准合同条款 FIDIC（国际咨询工程师联合会） ICE(英国土木工程学会) EDF（欧洲发展基金会） 建设工程施工合同;3、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201） ;举例 ; （４）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；　　（５）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外；　　（６）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定； ; （７）按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；　　（８）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；　　（９）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。　　９．２承包人未能履行９．１款各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。 ;对应的专用条款： ; （４）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　（５）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　（６）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　; （７）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　（８）施工场地清洁卫生的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　（９）双方约定承包人应做的其他工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ;2）适用范围 《施工合同》基本能适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。 另，很多省、直辖市制定了自己辖区的施工合同示范文本，其内容与建设部施工合同示范文本类似。 ;4、FIDIC合同条件 ;除绿皮书外，均包括三部分： （1）一般条件 （2）特殊条件准备指南； （3）投标书、合同协议和争端评审协议格式 ;2）FIDIC合同适用条件 （1）独立的监理工程师 （2）竞争性招标方式选择承包单位； （3）单价合同 （4）有完整的设计文件;补充：5、比较《施工合同》与FIDIC ;2）关于工程规范 《FIDIC合同条件》规定的“工程规范”为监理工程师组织编写的对本项目的技术、质量、工艺有关的要求，其规程和规定具有很强的针对性。 《示范文本》中“工程规范”主要指有关国家规范、行业规范和地方规范的总称，经典但具有滞后性。 ;3）监理工程师及其与业主和承包商的关系 《FIDIC合同条件》处处体现监理工程师的地位与作用。监理工程师、业主和承包商之间是平等的，其中监理工程师是承包商、业主之间的中介。《FIDIC合同条件》在投资、进度、质量方面赋予监理工程师的权力使得三大控制真正得以实现。 我国《示范文本》对监理工程师有关的权限及其如何实现没有明确规定。在实际中，业主由于不了解三大控制之间紧密联系，往往不愿将控制投资的权力赋予监理工程师。这使得监理工程师因不能控制资金而使质量、进度的控制削弱了很多。