报关员资格考试 报关与海关管理.pdf

第一章 报关与海关管理 知识结构框图 第一部分报关概述 第二部分海关概述 第三部分海关管理 知识结构框图 报关活动相对人（P1 ） 报关的含义 （P1 ） 报关活动相关人（P31 ） 关 报 报关的分类（P2-3 ） 进出口运输工具（P3 ） 报关的范围 报关的 进出口货物（P4 ） （P1-2 ） 基本内容 进出口物品（P5 ） 海关的性质和任务（P5-9 ） 关 海 海关的权力（P10-16 ） 海关行使权力的法律依据（P9-10 ） 对报关单位的管理（P21-30 ） 海关管理 对报关员 从业资格管理（P32-33 ） 的管理 执业资格管理（P34-37 ） 第一部分报关概述 报关的含义 报关的分类 报关的范围 报关的基本内容 报关的含义  定义（P1）  是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责 人、进出境物品的所有人或者他们的代理人 （报 关活动相对人）向海关办理货物、物品或运输工 具进出境手续及相关海关事务的过程  如何理解报关  满足国家特定的管理需要  确认进出境行为的合法性  报关与通关的区别（P1） 比较：报关与通关  联系  都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的  区别  报关只是从海关管理相对人角度出发，仅指向海关申请办 理进出境手续及相关海关手续  通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包 括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管 理，核准其进出境的管理过程  通关指运输工具、货物、物品进出境全过程，报关只是其 中一个环节 报关的含义  报关的主体（Who谁向海关报关）  进出口货物收发货人、进出境运输工具负 责人、进出境物品的所有人或者他们的代 理人  报关的对象（What向海关申报什么）  进出口货物、物品或运输工具  报关的程序（How如何向海关申报）  办理进出境手续的全过程 资料：  国家的外贸政策主要体现在两个方面  证（属于行政措施）  泛指进出口货物所需要的各种证件  税（属于经济措施）  泛指企业所享受的征、减、免等各种税收待遇  海关为落实国家的“证”“税”政策，就需要通过 一套程序来保障  报关是一个过程，是由海关为执行国家政策所 必须的，是由“证”和“税”所引发的 申报 配合查验 缴纳税费 提货或发货 海关监管程序 审查 查验 征税 放行 结关 案例 某公司与境外厂商签订了一份进口粮食种子的合同 请问：应该如何向海关报关 海关当然不知道合同的内容。 该公司就需要向海关申报这批货物的具体情况，如 数量、价格、用途 由于是粮食种子，就不需要征税。因此为了要让海 关相信是种子，就得提交农业部的有关证明。同时 还要提交口岸检验检疫机构出具的入境货物通关单 发票、装箱单 资料  《海关法》第8条规定  进出境运输工具、货物、物品，必须通 过设立海关的地点进境或出境 比较：报关活动相对人与相关人  报关活动相关人（P31）  主要指的是经营海关监管货物仓储业务的 企业、保税货物的加工企业、转关运输货 物的境内承运人等 关键在于是否对货物具有处置权 资料：京都公约  京都公约总附约第三章《通关 与其他海关手续》3.7标准条款