在2016年休闲农业发展论坛上的讲话.doc

创新增品味管理升档级 全面打造洛阳休闲农业新家园 —在百色农庄品艺提升工程现场观摩暨休闲农业发展论坛 上的讲话 尊敬的各位专家、同志们： 大家下午好！ 今天我们召开百色农庄品艺提升工程现场观摩暨休 闲农业高峰论坛会，目的是通过现场观摩，相互学习，总结 交流，促进我市休闲农业提档升级，快速发展。通过参观学 习和论坛讲座，进一步明确了休闲农业的发展方向、发展思 路、发展模式和发展主题，从而增强对发展休闲农业的决心 和信心，推进休闲农业园区创新增品味，管理升档级，积极 建设，创星晋级，全面打造洛阳休闲农业的新家园。上午大 家参观考察了孟津卫坡村、洋丰生态园、田园之春生态园， 洛阳台湾花博园，中国薰衣草庄园，都是近年来发展起来的 休闲农业亮点。虽然有些正在建设之中，还不具备大量接待 游客的条件，但是，它们的发展主题突出，特色鲜明，把握 住了休闲农业发展的主旨，前景很好，潜力巨大。下午，我 们分享了 4位专家、企业家的精彩演讲，很受启发，获益匪 浅。 我市休闲农业从无到有、从小到大、从单一到多功能、 从自发到自觉，经过我们农业人的不懈努力，建成了一批 有特色、有影响、口碑好的休闲农业项目，可以说，洛阳 休闲农业呈现出今天遍地开花，蓬勃发展的良好发展势头， 大家功不可没。但从总体上看，我市休闲农业还处于初级 发展阶段，与全国先进地区相比还有较大的差距。主要表 现在：一是规划滞后，大多数设计水平较低。从区域来讲， 除嵩县、孟津、龙门外，其他县区还没有一个区域性休闲 农业发展的科学规划，政府指导性不够；从园区来讲，除 中国薰衣草庄园、郁金香花海、大虎岭户外基地、银滩休 闲农业观光园、洋丰生态园等少数项目外，还有相当部分 园区还处在散漫无序发展阶段，很少经过专业机构的策划 和设计，项目缺乏特色、景观效果层次较低、功能缺失； 部分园区建设不是规划先行，而是一边建设、一边经营、一 边规划，定位不准，档次不高，赢利点低等等。二是数量少、 规模小、起点低、功能不全、效益不高。全市成规模的休 闲农业园区、农庄有251个，年收入500万元以上的约60 个，500万以下的191个；开展农家乐的村庄有59个，绝 大部分园区仅停留在观光、采摘、农产品选购、品尝农家 饭和少量的参与性项目等初期阶段，参与性的项目太少， 加工产品缺乏、产业链较短，缺乏阶段性的主题活动，文 化氛围不浓。三是标准化不够，管理粗放，经营缺乏活力， 品牌意识欠缺。除少数项目外，大多数项目缺乏标准化的 规范管理，项目内无规范化的标识，游客参与性的项目欠 缺，设施管理水平较低，有的看起来破旧不堪，景观效果 差，使用不方便。管理人员缺乏统一的培训，服务不规范。 整体塑造品牌的意识较弱等。是缺乏宣传推介,个别园 整体塑造品牌的意识较弱等。 是缺乏宣传推介,个别园 区建设规模和档次也不低，但〃藏在深山无人识〃，与市 场需求对接不够等。为了从根本上解决这些问题，从今年 开始，我市决定开展休闲农业“百色农庄”品艺提升工程， 重点选择培育100—150家发展潜力大、特色产业突出、项 目布局合理、游乐品位高、寓教于乐发展势头好、辐射带动 能力强的生态休闲园区，以星级创建提升为抓手，促进园区 提档升级，力争通过3-5年的培育，打造一批在全省乃至全 国范围内有影响力、有知名度、有品质的休闲农业品牌。大 家知道,2016年全市生态休闲农业工作的主线是“百色农庄” 品艺提升工程。一个“品”字是希望把休闲农业园区培育成为 “内秀外美”的生态家园、休闲乐园。一个“艺”字是希望把休闲 农业园区的文化传承活动运筹得更有趣味，更富教育价值， 更能让每位市民游客感受工作、学习、生活的真谛。为此， 农业各相关部门和休闲农业园区要进一步开阔思路、开阔眼 界、开阔胸襟，为创建星级以上农业休闲园区，为实现百色 农庄品艺提升强化服务、提供保障。 下面就做好2016年全市休闲农业工作讲两方面意见： (-)农业部门要着力做好以下四个方面：一要加强组 织领导。休闲农业发展的基础在村镇，推动发展关键在县里， 引导发展重点在市里，特别在发展的初级阶段，政府的统一 协调和大力推动尤为重要。农业行政部门要切实加强组织领导，把休闲农业作为一项重要任务，纳入重要议事日程，贯 彻落实好《洛阳市都市农业发展规划（2016-2025 ）》、《洛 阳市休闲农业发展意见》，做好区域发展规划制定、完善产 业发展政策措施、协调休闲农业发展中遇到的问题与困难， 确保休闲农业产业顺利发展。二要注重规范提高。要认真执 行农业部、国家旅游局等部门出台的相关标准，促进休闲农 业发展与旅游、餐饮、安全、加工等标准相衔接。要继续开 展好示范创建活动，以点带面，典型引路，带动全省休闲农 业产业规范发展。要加强休闲农业行政管理人员、经营管理 人员和从业人员的教育培训，提高管理水平、经