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我国油气资源战略 车 长 波 二零零五年十二月 讲座提纲 讲座提纲 一、油气法律法规 二、油气资源基本情况 三、油气资源潜力 四、油气资源发展趋势 五、面临的主要困难 六、油气资源战略 七、对策和措施 一、油气法律法规 一、油气法律法规 “一法三办法 ” “一法三办法 ” 矿产资源法 矿产资源勘查区块登记管理办法 矿产资源开采登记管理办法 探矿权采矿权转让管理办法 陆海石油对外合作条例 陆海石油对外合作条例 陆上石油对外合作条例 海上石油对外合作条例 国外法律法规概况 国外法律法规概况 “一法三办法 ”之 “一法三办法 ”之 1.矿产资源法 1.矿产资源法 1986年3月19日第六届全国人民代表大会常 1986年3月19日第六届全国人民代表大会常 务委员会第十五次会议通过，根据1996年8月 务委员会第十五次会议通过，根据1996年8月 29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二 29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二 十次会议 《关于修改中华人民共和国矿产资 十次会议 《关于修改中华人民共和国矿产资 源法的决议》修改 源法的决议》修改 “一法三办法 ”之 “一法三办法 ”之 1.矿产资源法 1.矿产资源法 （1）主要内容 （1）主要内容 矿产资源法共七章五十三条  第一章 总则（11条）  第二章矿产资源勘查的登记和开采的审批（11条）  第三章矿产资源的勘查（6条）  第四章矿产资源的开采（6条）  第五章集体矿山企业和个体采矿（4条）  第六章法律责任（11条）  第七章附则（4条）  1996年通过的《矿产资源法》修正案共修改18条 “一法三办法 ”之 “一法三办法 ”之 1.矿产资源法 1.矿产资源法 （2）主要制度 （2）主要制度 矿产资源国家所有是新 《矿产资源法》的核心内 矿产资源国家所有是新 《矿产资源法》的核心内 容。国务院代表国家行使国家对矿产资源的所有权。 容。国务院代表国家行使国家对矿产资源的所有权。 矿业权有偿取得和依法转让制度是新 《矿产资源 矿业权有偿取得和依法转让制度是新 《矿产资源 法》的重要突破 法》的重要突破 保护和合理开发利用矿产资源是新 《矿产资源法》 保护和合理开发利用矿产资源是新 《矿产资源法》 的重要内容 的重要内容 依法保护矿业权 依法保护矿业权 “一法三办法 ”之 “一法三办法 ”之 2.矿产资源勘查区块登记管理办法 2.矿产资源勘查区块登记管理办法 1998年2月12日国务院发布了《矿产资源勘查区块 登记管理办法》，该办法对我国矿产资源勘查法律 制度作出了比较全面、完善的规定和补充。同时， 1987年4月29日国务院发布的《矿产资源勘查登记管 理暂行办法》和1987年12月16日国务院批准，石油 工业部发布的《石油及天然气勘查