第二章 官僚帝的时代——从春秋战国到秦汉.pptVIP

第二章 “官僚”帝国的时代——从春秋战国到秦汉 第一节 官僚制帝国时代的过渡——春秋战国 从公元前770年周平王迁都洛邑，到公元前221年，是我国历史上的春秋（公元前770年—公元前476年）和战国（公元前475年——公元前221年）时期。春秋时期是旧制度崩溃、新制度生成的阶段，战国时期是新制度演化和最后定型的阶段。所谓新制度就是皇权加官僚制。 一、宗法政治秩序的崩溃(1) 1.王室衰微诸侯兴起 一、宗法政治秩序的崩溃(1) 一、宗法政治秩序的崩溃(2) 2.诸侯国卿大夫势力也相对膨胀 二、新型官制的出现（1） 尊贤尚功、士的崛起颠覆了世卿制度 荆柯：刺秦王 苏秦：字季子，战国时期东周洛阳人，纵横家之一，锥刺股者也。 张仪：秦臣，纵横家之一 范雎：魏人，字叔，著名辩士，因得罪魏相魏齐，受笞几乎死去，后被郑安所救，改 名张禄，由秦使带入秦，后封应侯 甘罗：谁都知道 邹忌：齐相，劝齐威王纳谏，使齐国蒸蒸日上 冯谖：孟尝君的门客，使孟尝君度过危机 商鞅：卫国人，辅助秦王实行变法,使秦走向富强 孟子：儒家学派的亚圣 田忌：齐国名将 二、新型官制的出现（2） 文武分职使官僚制度迅速发展 齐景公、晋文公、韩赵魏、秦惠王 三、战国时期的政治改革 四、战争形式的改变与军制的变化 车战让位于步骑作战 兵车为核心的小队代之以什武职 战国时期步兵成为主力，各国编制不尽相同。据《周礼》记载，步兵每5名编为“伍”，由伍长指挥；5个“伍”编为“两”，由“两司马”指挥；4个“两”编为“卒”，由“卒长”指挥；5个“卒”编为“旅”，由“旅帅”指挥；5个“旅”编为“师”，由“师帅”指挥；5个“师”编为“军”，由“军将”指挥。由此算出，每个军有12500人。而《尉缭子》的说法，可能是魏国的步兵编制：5人为伍，10人为什，50人为属，100人为闾。《商君书》提到的可能是秦国的步兵编制，则5人为伍，50人设“屯长”，500人设“五百主”，1000人设“二五百主”。骑兵的编制应当与此相近。 春秋战国时期的步兵通常都以5人为一个战斗单位，5人分别使用弓、殳、矛、戈、戟，成纵队战斗队形时，短兵器在前、长兵器在后，5个伍排列成一个方阵“两”，两司马为甲士，居中担任指挥。 五、政治文化：从百家争鸣到一家独尊 第二节 法家帝国——秦 一、皇帝制度的确立（1） “皇帝”名号 去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。 皇帝的名号制度还包括死后的谥号、庙号、陵寝号等，旨在维护皇帝尊严，突出正统并加以神化。? 一、皇帝制度的确立（2） 皇帝的名位制度 命为制，令为诏，天子自称曰朕。 二、秦朝的社会等级 整个社会基本上存在两种人，一种为黔首，即平民，一种为官吏和军功爵位获得者。 三、郡县制与官僚金字塔 秦朝政权机构的构成： 　　?最高权力者为皇帝，皇帝下设三公（即：太尉，丞相，御史大夫）。 　　?丞相下设中尉，九卿（即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史）并管理下属　各郡。 　　?郡设郡尉，郡守，监御史。 　　?郡守管理下属各县，县设县尉，县令。 　　?县令管理下属各乡，乡下设游徼，三老，啬夫（管理大乡），有秩(管理小乡)。 　　?三老管理下属各亭，亭设亭长。亭长管理下属各里，里设里长。秦王赵政称始皇帝后，建立了由丞相、御史大夫、太尉、九卿等组成的中央政府，辅佐皇帝管理全国军政事务。 四、以吏为师的政治文化 秦始皇三十四年（前213年），采纳丞相李斯的建议，在焚书的同时，禁止私学，规定“若欲有学法令，以吏为师”，实行“以法为教，以吏为师”的教育制度 以吏为师即整个社会除文吏外，没有具备文字能力的人，人们要学习文字，只能向政府官员学习。政府官吏承担教育行政官员和教师职责。 “以吏为师”在于加强思想控制。“以吏为师”破坏了秦朝的文化教育，对先秦时期行之有效的“官”、“私”学之教育制度，也是一次致命的破坏。 第三节 王霸之道——两汉 一、郡县制的最终确立 刘邦、吕后：消除异姓王 文景时代：削蕃之策 武帝时代：推恩令、附益法 二、皇帝制度的健全与完善 名号 后宫制度 东宫制度 宦官制度 三、官僚体系（1） 两汉的官吏大体上分为外朝官和中朝官两个系统。所谓外朝官是指宫廷外办公的官员，中朝官是指在宫内办公的的官员。 三、官僚体系（2） 外朝官分为中央和地方两部分 中央官 丞相、三公体系：汉朝实行三公九卿制，宰相权利较大。丞相太尉御史大夫称三公，丞相管行政，是文官首长；太尉管军事，是武官首长；御史大夫掌监察，辅助丞相掌管政治事物。而在汉朝，还有一条不成文的规定，即必须做御史大夫后才能做丞相。而在御史大夫之下，还设有御史中丞，掌管宫内事务。