工业园区环保.ppt

环境管理制度建设 环境影响评价制度 环境监理制度 三同时验收制度 总量控制制度 达标排放制度 环境监测制度 清洁生产制度 公众参与制度 信息公开制度 综合考核制度 工业园区环境管理 环境管理经济手段建设 谁污染、谁治理， 谁开发、谁受益， 谁使用、谁付费。 工业园区环境管理 环境监测能力建设 环境质量和重点污染源；常规污染物和特征污染物。 确保数据的准确性、精确性，完整性、可比性和代表性 建立样品采集、运送、储存、测定和数据处理的质量保证 体系 工业园区环境管理 环境宣传教育能力建设 信息公开制度 有奖举报制度 公众听证制度 公报制度 宣传教育制度 工业园区环境管理 环保科研能力建设 结合实际情况和主要环境问题，加大和大专院校、科研单位的联合，提高环境保护技术咨询能力、提高环境监管能力，提高监测能力，提高应急能力 工业园区环境管理 实施综合决策。 工业园区在招商引资时, 要特别强调将环境纳入园区的综合决策, 以构筑一道绿色屏障, 对入园企业进行资格核定和有选择性地过滤。 要做到将环境因素融入到日常办事程序, 要建立环保“一票否决权”制度和“四禁入”制度, 即国家明令禁止的项目、无环保治理技术和无有效防治措施的项目、环 保治理资金不足和不到位的项目、重污染项目禁入。 工业园区环境管理新思路 注重整体管理。 工业园区的整体管理, 主要是对园区环境管理实行区域控制 原则。该原则着眼于区域系统整体, 从区域系统的整体目标 出发, 以区域环境容量为主要依据, 综合分析区域环境、人 类环境行为及两者之间的相互作用、相互影响, 采取多种措 施并合理组合以最经济、最有效的控制手段控制环境污染, 即对园区整体上采用区域环境控制战略。具体要做到, 将环 境纳入园区总体规划和将环境管理体系融入园区行政管理框 架。 工业园区环境管理新思路 搞好环境服务。 良好的环境服务及完善的基础设施是吸引投资的一项重要条 件, 也是工业园区进行环境管理的重要方面。将园区作为整 体进行环境管理并提供集中的环境服务, 在经济方面具有显 著的规模效应。这主要体现在能源供应、集中供热、给水、 废水处理、垃圾收集和固废处理等方面, 集中进行基础设施 建设, 不仅减少了分散治理污染造成的巨大资金投入, 而且 能够更好地改善园区的环境质量。 工业园区环境管理新思路 培育生态工业理念 生态产业园区是继经济技术开发区、高新技术产业开发区后 发展的第三代产业园区, 产业园区中大部分为工业园区。生 态产业园区是一个包括自然、工业和社会的地域综合体, 是 依据循环经济理论和工业生态学原理而设计成的一种新型工 业组织形态, 是生态工业的聚集场所。它通过成员之间的副 产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共 享来实现园区在经济效益和环境效益的协调发展。生态工业 园区是最具有环保意义的工业园区, 生态工业园区的环境管 理是理想的环境管理。 工业园区环境管理新思路 自20世纪70年代起，人们已经认识到环境问题的重要性，并开始试图治理和改善环境。迄今为止，人类对环境的治理主要经历了三个不同的阶段，即末端处理、清洁生产和生态工业。 生态工业的学科基础是工业生态学，是依据生态经济学原理，运用生态规律、经济规律和系统工程的方法来经营和管理的一种现代化工业发展模式。通过两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统耦合，使物质和能量多级利用、高效产出或持续利用，从而节约资源，实现最终的废物低排放或零排放。生态工业的前提和本质是清洁生产，与清洁生产相比，生态工业是在企业群落的各个企业之间，即在更高的层次和更大的范围内提升和延伸了环境保护和理念与内涵。 生态工业园区 生态工业园是指依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业园区。它通过物质流或能量流传递等方式把不同工厂或企业连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使一家工厂的废弃物或副产品成为另一家工厂的原料或能源，模拟自然生态系统，在产业系统中建立“生产者—消费者—分解者”的循环途径，寻求物质闭环循环、能量多级利用和废物产生最小化。 生态工业园区 定义 生态工业园区的学科基础是生态学，核心是循环经济、清洁生产和节能低碳。 生态工业园区的定位是以产品、副产品、废物、服务或信息供求关系形成产生共生网络，追求经济、环境和社会效益的最大化。 通过资源回用、再生、梯级利用等形式，实现经济、环境的可持续发展。 有明确的核心企业，整个园区围绕一个或几个核心企业运行。 拥有清洁高效的环境基础设施，为园内企业提供高效便携的能源、水资源供应及污染处理方案，具备高水平环境质量。 拥有科学的生态管理体系，完善的生态工业管