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辐射安全与防护监督检查办法 核与辐射安全中心 辐射安全与防护监督检查办法 刘怡刚 监督检查办法结构简介 正文 辐射安全与防护监督检查办法 附件一 监督检查分类表 附件二 监督检查流程 附件三 监督检查报告的内容 附件四 监督程序 监督检查办法内容 1. 监督组织体系 2. 监督检查的目的、分类、模式与频率 3. 监督程序 4. 后续处理 5. 监督报告 6. 监督检查程序实例 ㈠ 总局核安全司核技术利用监督职责 负责拟定核技术利用项目的全国年度监督计划； 负责组织其审批的环境影响评价项目验收； 负责总局直管辐射单位许可证发放前的现场监督检查； 对影响重大的项目或者监督站日常监督中发现的重大问题，负责组织现场监督检查； 承办上级交办的专项监督检查， 对监督站的日常监督检查进行管理。 ㈡ 总局核与辐射安全监督站核技术利用监督职责 负责组织实施辖区内总局发放许可证辐射单位的辐射安全与防护工作的日常监督检查； 参加总局组织的辖区内各类现场监督检查； 负责所辖区域内的核技术利用项目整改情况的督察，并汇总与上报监督检查意见。 ㈢ 总局核与辐射安全中心核技术利用监督职责 组织总局审批项目的环境影响评价报告书（表）以及申请辐射安全许可证单位的审核，负责提供技术支持； 参与总局和监督站组织的现场监督，负责组织（或推荐）技术专家组（或专家）； 参与编制现场监督检查的技术报告，负责提供监督检查的技术处理建议。 ㈣ 省级环保部门监督职责 负责辖区内核技术利用项目的辐射监测； 协同总局或监督站对辖区内总局发证辐射单位监督检查。 二、监督检查的目的、分类、模式与频率 ㈠ 监督检查目的 为了保障公众利益，保护工作人员健康，促进核技术的发展，规范辐射单位的辐射安全和防护行为。监督机构按照国家有关法规、标准到现场有针对性地核实辐射单位的辐射安全与防护设施有效性、核技术利用项目的人员配置合法性、项目运行的有关管理制度履行完好性。及早发现有关辐射安全与防护的过失或潜在危险，及时提出整改措施与建议，避免大的辐射事故发生，降低辐射工作对公众、社会和环境的影响。 ㈡ 核技术利用项目分类 放射性同位素生产 含放射源仪器生产 放射性同位素和射线装置销售 ?辐照装置 远距?治疗装置 近距?治疗装置 血液辐照装置 γ集装箱检查系统 工业?射线探伤 测井 固定式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ类源使用 移动式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ类源使用 非密封放射性物质使用 Ⅰ类生产放射性同位素的加速器 Ⅱ类非医用加速器 Ⅱ类医用加速器 Ⅰ类能量大于100MeV的非医用加速器 Ⅱ、Ⅲ类非医用射线装置（不含非医用加速器） Ⅱ、Ⅲ类医用射线装置 （不含医用加速器） ㈢ 监督检查模式与频率 放射性建设项目环境影响评价及其安全与防护设施的“三同时”监督检查； 许可证发放前的现场监督检查； 日常监督检查； 突发（包括举报）事件现场监督检查； 不定期的抽查式监督检查。 监督检查分类表（附件一） 三、 监督检查程序 1. 准备 1.1 查阅材料 1.2 制定检查计划 1.3 确定检查组 1.4 准备监督设备 1.5 熟悉相关法规和标准 1.6 通知被检查单位 三、监督检查程序（续） 2. 实施 2.1 检查前会议 2.2 档案检查 2.3 现场检查/关键点辐射剂量检测 3. 检查后会议/检查意见 监督检查流程︵附件二︶ 四、 监督检查后续处理 对监督检查中发现的一般性问题，辐射单位应及时予以纠正。对监督检查中发现的重大问题，监督站应按照报告制度及时上报总局，并提出处理建议。 对存在问题需进一步监测予以说明的，要求被检查单位委托有资质的环境监测机