建设项目招标投标管理与实务课件(PPT 157页).ppt

;培训内容; 一、招标投标的法律法规与政策; 地方性法规由省、自治区、直辖市及较大的市及其其常委会制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用条例、实施办法等为名称（所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）。如《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》。 （3）规章（含国务院部门规章和地方政府规章）： 地方政府规章由省、自治区、直辖市的政府、省政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府制定。 ; （4）行政规范性文件 各级政府及其所属部门和派出机关制定的规定。如《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发【2000】34号）。 2、按照法律规范内容的相关性分类： （1）招标投标专业性法律规范。即专门规范招标投标活动的法律、法规、规章及有关行政规范性文件。如《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动; 的法律、法规、规章及有关行政规范性文件。如《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发展改革委等七部委令第11号），以及各省、自治区、直辖市出台的关于招标投标的地方法规和政府规章等。 （2）相关法律规范。由于招标投标属市场交易活动，因此必须遵守规范民事法律行为、签订合同、价格、履约担保等采购活动的《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国价格法》等。; 3、招标 投标相法规、规范及标准文件汇总 （1）法律：8个 1. 中华人民共和国招标投标法（主席令[1999]第21号） 2. 中华人民共和国建筑法（主席令[1997]第91号） 3. 中华人民共和国合同法（主席令[1999]第15号） 4. 中华人民共和国政府采购法（主席令[2002]第68号） 5. 中华人民共和国行政许可法（主席令[2003]第7号） 6. 中华人民共和国行政处罚法（主席令[2009]第18号） 7. 中华人民共和国行政复议法（主席令[1999]第16号） 8. 中华人民共和国行政诉讼法（主席令[2014]第15号） ; （2）行政法规:7个 1．中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令[2011]第613号） 2．建设工程安全生产管理条例（国务院令[2003]第393号） 3．建设工程质量管理条例（国务院令[2000]第279号） 4．特种设备安全监察条例（国务院令[2009]第549号） 5．建设工程勘察设计管理条例（国务院令[2000]第293号） 6．中华人民共和国注册建筑师条例（国务院令[1995]第184号） 7.四川省国家投资工程建设项目招标投标条例（四川省第十届人民代表大会常务委员会第7号公告) ; （3）部门规章：28个 1. 工程建设项目招标范围和规模标准规定（原国家计委令[2000]第3号） 2. 招标公告发布暂行办法（原国家计委令[2000]第4号） 3. 工程建设项目自行招标试行办法（原国家计委令[2000]第5号） 4. 国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（原国家计委令[2002]第18号） 5. 评标专家和评标专家库管理暂行办法（原国家计委令[2003]第29号） 6. 工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委令[2003]2号） 7.工程建设项目货物招标投标办法（七部委[2002]27号令） ; 8. 工程建设项目施工招标投标办法（七部委[2003]30号令） 9. 评标委员会和评标方法暂行规定（七部委[2001]12号令） 10. 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委[2004]11号令） 11. 建筑工程设计招标投标管理办法（建设部令[2000]第82号） 12. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令[2001]第89号） 13. 工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部令[2007]第154号） 14. 中央投资项目招标代理资格管理办法（国家发改委令[2012]第13号） ; 15. 机电产品国际招标机构资格管理办法（商务部令[2012]第3号） 16. 建筑工程勘察设计资质管理规定（建设部令[2007]第160号） 17. 建筑业企业资质管理规定（建设部令[2007]第159号） 18