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船上网络安全程序亟待加强.PDF
GARD INSIGHT 12 DECEMBER 2018
GARD INSIGHT
船上网络安全程序亟待加强
尽管国际海事组织规定,船东和经营人可以到2021 年再将网络风险纳入船舶安全管
理体系,但网络犯罪分子已经着手实施犯罪。数据是一种资产,保护数据需要充分平
衡保密性、完整性和可用性。网络安全不仅取决于船上系统和程序是如何设计的,还
取决于它们是如何使用的——人为因素。
船东和经营人应当进行风险评估,并将应对网络风险的措施编入其船舶的安全管理体
系(SMS)和船员意识培训 (如果还没这么做的话)。虽然国际海事组织规定,船东
和管理人可以到2021 年1 月1 日再将网络风险纳入船舶安全管理体系,但接受石油
公司国际海事论坛 (OCIMF)船舶检查报告程序审查的油船船东和经营人自2018 年
1 月1 日起,已经在其政策和程序中制定应对网络安全风险的内容了。
最新发布的第三版行业网络风险管理指南《船上网络安全指南》介绍了将网络风险纳
入船舶安全管理体系的要求。该要求未被纳入之前版本的指南中。本次纳入该要求反
映出业内对操作技术(OT)——比如导航系统和发动机控制机构——的风险评估有了
更为丰富的经验,同时也为应对海运供应链各方引起的船舶网络风险提供了更多指导。
© 2018 Gard AS 1
GARD INSIGHT 02 JANUARY 2019
网络风险可能不易识别
瞄准海运业、船舶及其船员的犯罪分子组织有序,并按照他们的运作方式不断发展。
这反映出网络风险在总体上不断发展的本质。网络风险管理方法需对公司和船舶有针
对性,但必须遵循相关国家、国际和船旗国法规要求的指导。
高级管理层应当将网络风险意识文化根植于船上的各级各部门,最终形成持续运作且
通过有效的反馈机制不断接受评估的灵活网络风险管理制度。
最新的网络安全调查显示,业内对这一问题提高了认识,并已加强网络安全管理培训,
但仍有改进的空间。Futurenautics 集团开展的2018 年船员互联调查证实了这一点。
根据该调查,仅有15%的海员确认接受过网络安全培训,仅有33% 的海员称其服务的
上一家公司有定期变更船上密码的政策。
在Gard ,我们努力以最佳的方式保护我们会员和客户的利益。我们的建议是全方位应
对网络风险,通过程序、技术、以及最为重要的人员等方面的措施保护IT 和OT 系统
的保密性、完整性和可用性。网络犯罪分子获取访问权最简单和最常用的方法就是通
过疏忽大意或缺乏培训的个人。
建议1 :关注政策、程序和风险评估
最新的《船上网络安全指南》预期,网络事件会带来实体影响,导致潜在的安全和/ 或
污染事件。因此公司不仅需要评估使用船上IT 设备产生的风险,还要评估使用船上
OT 设备产生的风险,同时要确立适当的保护措施,防范涉及IT 或OT 设备的网络事
件。
公司的网络风险管理计划和程序必须与公司政策中ISPS 规则和ISM 规则规定的现有
保安和安全风险管理要求保持一致。关键网络系统培训、操作和维护的相关要求也应
被纳入船上相关文件。
国际海事组织海上安全委员会 (MSC)于2017 年6 月通过了有关安全管理体系之海
上网络风险管理的MSC.428(98)号决议。该决议规定,最晚在2021 年1 月1 日之后
对公司符合证明的首次年度审核时,网络风险管理应按照ISM 规则的宗旨和要求,纳
入经核准的安全管理体系。
符合证明的持证人对确保船上网络风险管理负有最终责任。如果船舶由第三方管理,
建议船舶管理人与船东就谁对该事项负责达成协议。双方应当强调责任分配、务实期
望调整、有关给管理人具体指示的约定、参与采购决策的可能性以及预算要求。
除了 ISM 要求以外,该等协议还应考虑其他适用法律,比如《欧盟通用数据保护法规》
(GDPR)或其他沿海国家的特别网络法规。管理人和船东应考虑以这些准则为基础,
© 2018 Gard AS 2
GARD I
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