绿林农村集体资源发包规范程序效果佳.doc

绿林农村集体资源发包规范程序效果佳 截至7月19日，京山县绿林镇规范和完善了农村集体资源发包合同223份，收取发包金92万多元，最大限度的发挥了农村集体资源的经济效益，确保村级资源保值增值，逐步壮大了村集体经济。 在农村集体资源发包工作中，他们规范八大程序：一是健全机构。各村在村两委领导下，成立由村民代表、村民主理财小组人员参加的集体资源发包工作专班，具体抓本村集体资源发包工作；二是科学分类。各村将清理核实的农村集体非家庭承包土地资源科学分类为经营性、福利性、公益性、未使用四荒土地资源四大类。特别是对经营性土地资源，又按用途分为水田、旱地、养殖水面、畜禽养殖、果园、林地、企业占地和其他等；三是制定发包方案。以村为单位，召开村民大会或村民代表大会，结合本村实际，根据资源类型和用途，确定发包方式、年限、金额，制定出具体的发包方案；四是公开公示，征求意见。发包方案制定后，以小组为单位张榜公示，充分征求群众意见，做到发包方案在村里家喻户晓、人人皆知，村专班人员及时根据群众所提的意见和建议再召开村民代表大会讨论，修改和完善发包方案；五是落实承包人。对农户已在经营且面积较小的非家庭承包土地资源，可以按发包方案，采取公开协商的方式确定承包人；对地块面积较大或者依据承包方案与农户公开协商不成的，采取拍卖的方式落实承包人；对于村级尚未落实承包人的土地资源，采取招标投标的方式落实承包人；六是签订合同。承包人确定后，村集体经济组织现场与承包人签订规范的书面合同，明确双方的权利义务和违约责任，合同并经镇合同鉴证部门鉴证；七是完善合同。对原承包合同不完善的，依据村民代表大会讨论通过的发包方案及时进行修订完善。八是结果公开。对发包村集体资源的结果在各组张榜公示和在村务公开栏公开，并将合同资料移交镇三资监管代理服务中心保管，相关数据资料及时录入微机，进行信息化管理，随时受理群众查询。 由于规范了农村集体资源发包工作程序和要求，使绿林镇各村对集体资源发包依章办事，工作井井有条，进展顺利。目前，此项工作仍在有条不紊的进行中.将在今年年底前规范完善全镇6990处10.27万亩经营性土地资源，为村级集体经济组织增加收入约2700万元。/P 截至7月19日，京山縣綠林鎮規范和完善瞭農村集體資源發包合同223份，收取發包金92萬多元，最大限度的發揮瞭農村集體資源的經濟效益，確保村級資源保值增值，逐步壯大瞭村集體經濟。 在農村集體資源發包工作中，他們規范八大程序：一是健全機構。各村在村兩委領導下，成立由村民代表、村民主理財小組人員參加的集體資源發包工作專班，具體抓本村集體資源發包工作；二是科學分類。各村將清理核實的農村集體非傢庭承包土地資源科學分類為經營性、福利性、公益性、未使用四荒土地資源四大類。特別是對經營性土地資源，又按用途分為水田、旱地、養殖水面、畜禽養殖、果園、林地、企業占地和其他等；三是制定發包方案。以村為單位，召開村民大會或村民代表大會，結合本村實際，根據資源類型和用途，確定發包方式、年限、金額，制定出具體的發包方案；四是公開公示，征求意見。發包方案制定後，以小組為單位張榜公示，充分征求群眾意見，做到發包方案在村裡傢喻戶曉、人人皆知，村專班人員及時根據群眾所提的意見和建議再召開村民代表大會討論，修改和完善發包方案；五是落實承包人。對農戶已在經營且面積較小的非傢庭承包土地資源，可以按發包方案，采取公開協商的方式確定承包人；對地塊面積較大或者依據承包方案與農戶公開協商不成的，采取拍賣的方式落實承包人；對於村級尚未落實承包人的土地資源，采取招標投標的方式落實承包人；六是簽訂合同。承包人確定後，村集體經濟組織現場與承包人簽訂規范的書面合同，明確雙方的權利義務和違約責任，合同並經鎮合同鑒證部門鑒證；七是完善合同。對原承包合同不完善的，依據村民代表大會討論通過的發包方案及時進行修訂完善。八是結果公開。對發包村集體資源的結果在各組張榜公示和在村務公開欄公開，並將合同資料移交鎮三資監管代理服務中心保管，相關數據資料及時錄入微機，進行信息化管理，隨時受理群眾查詢。 由於規范瞭農村集體資源發包工作程序和要求，使綠林鎮各村對集體資源發包依章辦事，工作井井有條，進展順利。目前，此項工作仍在有條不紊的進行中.將在今年年底前規范完善全鎮6990處10.27萬畝經營性土地資源，為村級集體經濟組織增加收入約2700萬元。/P