2014.2.13房地产用地新政.ppt

155号文件 1、住建部监察部等部门将对省级政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。需要注意的是：第四季度问责，土地部门要早做准备。 三部门155号文相关要求 2、严格住房用地供应和住房建设年度计划的管理，加大对各地2010年两个计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。需要注意的是：市县局要迅速掌握本地的住房供地计划特别是保障性住房供地计划完成情况，尚未完成的，先供政策性住房用地。　 “两整治一改革”专项行动 一、文件 1、中共国土资源部党组关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知（国土资党发[2010]45号，9.3） 2、国土资源部办公厅关于关于印发《开展“两整治一改革”专项行动工作任务和责任分工》的通知（国土资厅发[2010]50号，9.10） 　　 “两整治一改革”专项行动 二、目的 1、问题：涉地涉矿腐败案件易发多发。部机关、辽宁、浙江等。 2、内容：开展土地和矿业权交易市场专项整治、开展整纪纠风专项整治，深化国土资源管理制度改革，严肃查办案件，建立健全制度，有效遏制腐败案件易发多发态势。 “两整治一改革”专项行动 三、内容 1、着力解决规避招标拍卖挂牌出让、违反规定设置出让条件问题； 2、着力解决领导干部违反规定插手干预出让审批问题； “两整治一改革”专项行动 3、着力解决擅自修改土地出让条件问题； 4、着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开不到位问题。 5、土地使用权交易必须进入有形交易市场，积极推进网上交易。 “两整治一改革”专项行动 6、加强土地储备机构管理。2011年3月底前，土地储备机构必须与其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩。各级国土资源部门及所属的企事业单位，不得直接从事土地一级市场开发。 国办发【2011】1号 一、政府要将房价控制在合理水平 ，要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度 。 二、增加土地有效供应，确保三类住房面积不低于住房建设用地供应总量的70%。商品住房用地供应总量原则上不低于前2年年均实际供应量。 三、进一步完善供地方式，大力推广“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。 国办发【2011】1号 四、房价高的城市要增加限价商品住房用地计划供应量。 五、增加了约谈问责机制。 对新建住房价格出现过快上涨势头、土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价的，要约谈政府负责人。 国土资电发〔2011〕12号传真 严防出现高地价影响市场预期。 国土部2011年2号、63号 基本原则是：稳供应、保民生；控价格，防地王；严监管，促开发，稳市场预期。 具体要求是：一、以保障性安居工程建设所需用地为重点，确保保障性安居工程用地供应，确保保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地不低于住房建设用地总量的70%。 二、严防出现高价地，坚决杜绝土地出让中出现楼面地价超过同类地价历史最高价的情况，增加公共租赁住房和中小套型限价商品住房供地，促进房价合理回归 。 国土部2011年2号、63号 三、加强住房建设用地全程监管，实时跟踪土地开发利用情况，加大清理查处违法违规违约行为力度，严厉打击囤地炒地，确保闲置土地及时依法依规处置到位，促进住房用地按期依规开发利用。 四、严格控制大户型商品住房供地，严禁向别墅供地。 五、对符合国家规定建筑套型面积和保障性租金标准的公共租赁住房用地，可以划拨方式供地 国土部2011年2号、63号 六、进一步强调：不得超用地规模出让、不得将两宗以上地块捆绑出让，不得“毛地”出让，不得出让容积率小于1的住宅用地；对转让土地及合同约定的土地开发项目时，房地产开发建设投资未达到25%以上的（不含土地价款），不得办理相关土地手续。 七、严禁改变保障性安居工程住房用地的土地用途或性质，凡以划拨方式取得土地后申请改变用途的，任何部门不得批准，必须收回其土地使用权；对保障性安居工程住房建成后申请改变住房性质的，在纪检监察机关依法依纪追究相关部门和人员责任前，国土资源主管部门不得为其办理任何土地手续； 国土部2011年2号、63号 八、可以“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”或限定配建保障性住房面积等方式出让土地。 九、推进土地使用权出让网上运行，需要对竞得人进行审查的，建立网上成交后审查制度。 国土资电发﹝2012﹞87号 国土部 住建部《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》主要精神： 一、要坚持调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。 二、加大普通商品住房用地的供应力