武南流园区项目建议书.docVIP

1、投资项目提出的必要性 1.1物流业成为区域经济发展的“增长极” 物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和西部大开发第二个十年政策的出台和实施，随着国务院“国八条”“国九条”逐步推进和落实，围绕甘肃省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，省委、省政府高度重视发展现代物流业，将现代物流业作为新的经济增长点，重点培育发展，先后印发了《关于大力推进流通现代化的意见》《关于加快我省现代物流发展的意见》《关于推动农村邮政物流发展支持邮政服务“三农”的实施意见》等文件，《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的物流发展“一主五副、两大重要节点”指导思想。省发改委、工信委相继出台《甘肃省“十二五”物流发展规划》、《甘肃省“十二五”工业物流发展规划》，确定“一个物流核心圈、四大物流通道、六大物流枢纽城市、六大物流聚集区”、“一圈两翼三组团”的物流发展战略格局，通过用地保障、财税扶持、融资支持、便利通行等政策扶持，推动物流企业的发展，促进了传统物流向现代物流的快速转变。“十二五”期间力争全省物流业增加值年均增长15%以上，全社会物流增加值由2010年的286.47亿元增加到2015年的600亿元。　　 根据增长极概念，物流产业可以看作是一种推进型产业（Propulsive Industry），它作为一种优势的经济单元，在城市集聚形成物流园区，通过自身的发展与创新诱导其他经济单元的成长，从而可以使该地区具有优先增长的优势，进而带动相邻地区的共同发展。从总体上分析，未来区域经济着眼于以主城区产业园区扩散为先导，企业集群发展成为区域增长极，内力培育与外力推动并重，产业空间布局与全市域城市空间调整相结合，产业布局调整与主城发展外围空间生长点相结合，形成从主城到外围生长点再到外围组团的梯度序列，由逐级的辐射互动效应推进区域经济发展进程，遵循的是一种以城市为中心的扩散和相对均衡模式。 1.2 “两业”联动，提升服务水平 装备制造和现代物流联动融合发展现代物流是提升制造企业核心竞争力的重要手段，制造业是物流业发展的需求基础。制造业与物流业联动发展，有利于制造业降低成本，提高效率，促进产业升级；有利于释放和集聚物流需求，整合社会物流资源，提高物流业的整体服务水平；有利于调整优化产业结构，促进经济发展方式转变；有利于提高企业应对国际金融危机的能力，促进国民经济平稳较快发展。按照“发挥优势、合理布局，区域联合、共同发展”的原则，加快靖远刘川工业集中园区的建设，不断提升开发区的发展水平。随着产业链的形成，制造企业物流业务整合、分离、外包和流程再造将成为必然。这就要求物流企业必须具有规模相适应的设施设备和完备的信息系统，能够提供物流规划、方案设计、供应链优化等服务能力整体提升。同时，装备制造业和物流业实施定制物流解决方案和信息系统对接，并具有规范的服务流程和操作规范，双方建立长期稳定的战略合作伙伴关系。进一步深化物流业与制造业、商贸流通业、农业等相关产业的联动发展、融合发展、供应链发展、产业链发展，大力推进社会化物流和专业化物流服务。进一步创新物流服务方式，提高物流服务附加值，有效降低社会物流成本，提高物流服务的社会效益和经济效益。 1.3“两园”配套、健全服务功能 “十一五”期间，全省综合经济实力大幅增强，物流业也进入了整合、推进和提升的新时期。物流行业规模快速扩大，新兴第三方专业化物流发展迅速，年业务增长率保持在12%以上。物流基础设施水平不断提升，物流信息化建设步伐日益加快。按照 “中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，随着各区域工、农产业集聚区、开发区、专业市场、产业集群等区域性集聚地的形成，同时也成为物流需求集聚地，特别是兰州、武威、酒泉、天水等一些重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽正在形成，为发展以物流要素聚居为特点的物流园区发展奠定了基础。我省物流业十二五规划中，明确提出建设金武物流枢纽。随着武威“两园七区”产业聚居的形成，以及金大快速通道的建设，特别武威千万吨级煤炭集疏中心、疆煤入甘等通道经济为特色的产业链的形成和加快。物流业发展不再是通过整合原有资源来提升协同供应能力，不能有效地进行资源共享。所以，必须加强部门协作，突破部门限制及相关的政策瓶颈，根据地方工商、生产制造业特色，因地制宜的制定相关物流发展规划，为生产性服务业发展提供依托和保障。按照公路、铁路、仓储、信息、商务、保障服务等不同功能区域的划分，可采用“一园多中心”的模式进行合理的布局规划。充