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公用事业特许风险防范的行政法研究宪法学与行政法学专业论文
电
—’苏州大学学位论文使用授权声明
—’
苏州大学学位论文使用授权声明
本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定, 即:学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸 质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献 信息情报中心、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、 中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子 文档,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存和汇编学位论文,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索。
涉密论文口
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非涉密论文囱
论文作者签名:查垦旦纽日
导师签名 期:一
公用事业特许风险防范的行政法研究
公用事业特许风险防范的行政法研究 中文提要
中文提要
政府授予某一私人组织直接向公众出售其产品或服务权利的特许经营制度已 成为各国公用事业建设运营的重要模式。20世纪90年代初期,我国开始试行公用 事业行特许经营制度。实践表明,这种公私合作方式对于缓解政府财政压力、扩 大公用事业规模都起到了重要作用。但是,随着改革的深入,特许经营制度暴露 出了诸多问题,阻碍了公用事业市场化改革的进程。在我国公用事业特许经营目 前陷入困境的背景下,着力分析特许风险的成因及其法律防范自然就具有重要的 现实意义。这不仅能够为公用事业特许经营的健康发展清除各种现实障碍,而且 还能为特许经营立法的完善和政府监管体系的健全提供支持。
文章主要包括三个部分的内容。首先,按照现代风险社会理论有关风险双重 来源的认知模式和现代行政法上行政过程论的基本理念,结合我国实践中已经发 生的诸多特许经营典型个案,探究公用事业特许经营过程中各类人造风险的具体 情形,全面了解特许经营风险的来源。其次,通过对我国二十多年来特许经营改 革实践的全面回顾,梳理不同历史时期中央、地方相关法规政策的变迁,重点归 纳特许经营过程中存在的政策和制度风险。最后,按照各国公用事业特许经营所 普遍遵循的“利益共享、风险共担’’原则,寻求特许经营风险法律防范机制的设 计。通过引入国际通行的公私合作制法律体系评价标准和政府规制的基本原理, 改造我国目前的特许经营法律框架、政府监管体系、公众参与及特许契约等制度 安排,有效规避特许经营风险的发生,在兼顾公用事业运营者利益的基础上促进 公共福祉的提升。
关键词:公用事业;特许经营;风险防范;法律制度
作 者:李明超 指导老师:章志远教授
The
The Study of Administrative Law in Risk PreVention of Public Utilities Concession
Abstract
The concession也at me gov《I如ment authorizes a cel’taill priVate orgaIlization t0∞H products or sen,ices h嬲become t11e moSt imp(n锄t mode of public utilities’ cons协lction觚d operation iIl m锄y colmtries.h is n.0m the e砌y 1 990s nlat our count巧 h舔Staned t0缸y tlle system锄d it is concluded tllat tlle concession has g酣en the best e妇Fect.But吐Ie concession als0 h蠲some defectS which ilI】僻de nle public“lities’ m烈.ketization.Against t11e bacl【gromld of pIlblic utilities concesSion in trouble,it is meaIling触to allalyze cause of concession riSk觚d legal preVention system.
The article contains tllree In面n parts.First,acCording t0 tIle acI【Ilowledge ttleo巧of
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variouS l【inds of anificial riSk baSed on邯ical caSes 0f public utilities conCession. SeC0nd,tlle anicle generalizes policy ris
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