自考学历建筑经济及企业管理基础精讲班第5章工程建设招标投标及建设工程合同 .pdfVIP

第二节 基本建设程序及管理 本节课程内容 （—）建设程序 （二）建设程序的步骤 （三）建设程序的主要内容：项目建议书；可行性研究；建设地点的选择；编制设计文件； 建设准备；组织施工；生产准备；竣工验收、交付使用；建设项目后评价。 （四）基本建设管理 一、建设程序 建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或使 用的整个建设过程中，各项工作必须遵守的先后次序。即指建设项目建设全过程必须遵守的 先后顺序。 二、建设程序的步骤 目前我国建设程序的主要阶段包括：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准 备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段、项目后评价阶段等。 三、建设程序的主要内容 （一）项目建议书 建设行政主管单位研究提出项目建议书。 包括：环境调查和问题研究、项目目标设计、项目定义和总体方案策划、提出项目建议书。 （二）可行性研究 根据审查批准的项目建议书，建设单位委托工程咨询单位编制可行性研究报告。 （三）建设地点的选择 是可行性研究报告的一部分。 三、建设程序的主要内容 （四）编制设计文件 建设项目的可行性研究报告按规定程序审查批准后，建设单位经设计招标或委托设计单位， 按要求编制设计文件。（规划、项目和建设地点已定） （五）建设准备 建设项目的实施实行建设项目法人责任制。建设准备工作的主要内容：征地、拆迁、勘察、 供水、供电、道路、招标等。 三、建设程序的主要内容 （六）组织施工 施工单位通过投标获得承包该建设项目施工任务并签订合同后按施工程序组织施工。 （七）生产准备 （八）竣工验收、交付使用 竣工验收是项目建设全过程的最后一道程序。 （九）建设项目后评价 建设项目后评价是固定资产投资管理的最后环节。 四、基本建设管理 1.投资者的项目管理 2.建设单位的项目管理 3.项目管理公司的项目管理（监理公司、咨询公司等） 4.承包商的项目管理 5.政府的项目管理 【例1-1】进行项目管理的主体有（）。 1 A.建设单位 B.施工承包企业 C.勘察设计单位 D.钢筋作业班组 E.监理咨询单位 【答案】ABCE 第三节 建筑市场 本节课程内容 （—）建筑市场及建筑市场管理 （二）建筑市场运行管理机制：建筑市场准入和清除制度；工程建设强制性条文；工程建设 招标投标制；建设工程监理制；项目管理制；工程咨询服务体系；建设工程担保制度。 （三）建设项目采购模式：设计—招标—建造模式；设计—建造模式；设计—采购—建设模 式；建设管理模式；项目管理模式；建设—经营—移交模式。 一、建筑市场及建筑市场管理 （一）建筑市场 建筑市场可分为广义的和狭义的建筑市场。 狭义的建筑市场是指交易建筑商品的场所。主要通过招标投标等手段。 广义的建筑市场是指建筑商品供求关系的总和。 （二）建筑市场管理 建筑市场管理，是指各级人民政府建设行政主管部门、工商行政管理机关等有关部门，按照 各自的职权，对从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等勘察设计、施工、建 设监理，以及建筑构配件、非标准设备加工生产等发包和承包活动的监督、管理。 （二）建筑市场管理 建筑市场管理机构主要是各级政府建筑行政主管部门和工商管理机关，其职能分别是： 1.建设行政主管部门的建筑管理职责 （3 ）根据工程建设任务与设计、施工力量，建立平等竞争的市场环境。 （4 ）审核工程发包条件与承包方的资质等级，监督检查建筑市场管理法规和工程建设标准 的执行情况。 （二）建筑市场管理 2.工商行政管理机关的建筑市场监督管理职责 （2 ）依据建设行政主管部门颁发的资质证书，依法核发勘察设计单位、施工企业、监理企 业和招标代理企业等的营业执照。 （3 ）根据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定，确认和处理无效工程合同，负责合 同纠纷的调解、仲裁，并根据当事人双方申请或地方人民政府的规定，对工程合同进行鉴证。 二、建筑市场运行管理机制 《中华人民共和国经济合同法》的颁布，将建筑业企业的交易行为纳入法制化轨道。《中华 人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》的实施，为国家规范建筑市场交易行 为，维护建筑市场正常秩序，保障建筑活动当事人合法权益提供了法律依据。 通过建筑工程招标投标制、建筑工程监理制、项目管理制的全面推行，我国的有形建筑市场 体制，我国建筑业企业分层竞争态势已基本形成。 （一）建筑市场准入和清除制度 准入制度包括：建筑业企业资质管理制度、建筑