工程建设项目招标投标法律法规与政策概述(PPT 56页).pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 招投标的基本程序和规则 第二十一条 对现场踏勘的要求 1、踏勘现场的目的：让潜在投标人了解项目现场的自然地理环境和社会环境，便于有效投标和合同执行。 2、可以组织，可以不组织；通信一般不组织。 3、踏勘的费用一般有潜在投标人自己负担。 4、全部通知 5、书面记录，全部反馈 * 招投标的基本程序和规则 第二十二条 规定招标人保密义务 1、不得透露潜在投标人的信息（购买了招标文件的人）； 2、标底应当保密。 第二十三条 规定招标文件的澄清与修改的时限和要求 1、在投标截止时间15日前； 2、书面告知所有收受招标文件的人澄清和修改的内容。 第二十四条 编制投标文件的合理时间 依法必须招标的项目：开始发售招标文件之投标截止时间不得少于20日。 * 招投标的基本程序和规则 （2）投标 第二十六条 投标人资格条件 1、承担招标项目的能力 2、国家有关规定对投标人设置资格条件 3、招标文件对投标人资格条件有规定。 第二十七条 投标文件编制 1、按照招标文件的要求，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应 2、招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等 * 招投标的基本程序和规则 （2）投标 第二十八条 投标文件提交 1、应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点 2、招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启 3、投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标 4、在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。 * 招投标的基本程序和规则 （2）投标 第二十九条 投标文件的补充、修改、撤回 1、投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件 2、书面通知招标人 3、补充、修改的内容为投标文件的组成部分 * 招投标的基本程序和规则 （2）投标 第三十条 分包 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明 * 招投标的基本程序和规则 第三十一条 联合体投标 1、两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标 2、联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力、均应当具备规定的相应资格条件 3、同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级 4、联合体各方应当签订共同投标协议 5、联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任 注意：联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。 * 招投标的基本程序和规则 （3）开标、评标和中标 开标过程。 第三十四条 开标时间与地点 1、开标时间和提交投标文件截止时间（精确到分） 2、开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 第三十五条 主持人与参会人 1、谁是主持人 2、所有投标人 第三十六条 密封检查、拆封 1、检查投标文件密封性 2、宣读 3、存档备查 * 招投标的基本程序和规则 （3）开标、评标和中标 第三十七条 评标委员会 1、谁负责评标 2、依法必须进行招标的项目，评标委员会有何要求 其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 3、评标专家资格条件，评标专家应工作满8年并具有高级职称或同等专业水平； 4、评标委员会成员的确定方式，一般招标项目可以随机抽取产生评标专家，特殊项目可以直接确定； 5、评标委员会成员名单的保密性。 * 招投标的基本程序和规则 （3）开标、评标和中标 第三十八条 评标的保密性 1、招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行； 2、任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 * 招投标的基本程序和规则 （3）开标、评标和中标 第三十九条 投标文件澄清、说明 1、谁启动澄清、说明 2、澄清、说明什么 第三十九条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 注：此处未说明如何进行“澄清、说明”，《条例》52条中细化 * 招投标的基本程序和规则 （3）开标、评标和中标 第四十条 评标