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局长在2017年全市民政会议上的讲话 同志们： 一、XX年全市民政工作回顾 XX年，在上级主管部门的具体指导下，在市委、市政 府的正确领导下，在各部门的密切配合下，全市各级民政 部门紧紧围绕全市工作大局，以惠民生、保稳定、促发展 为主线，扎实工作，锐意创新，单项工作实现新突破，整 体工作实现新发展。 （四）农村社区建设规模空前，城乡社区建设协调推 进。按照全省城乡社区建设工作会议的要求，围绕服务社 区居民、促进社会和谐，积极推进城乡社区建设。城市社 区不断健全完善服务体系，继续开展示范社区创建活动， 进一步提高了社区管理服务水平。全市所有农村社区重新 规划为16 87个社区并建点，完成了建设选址和规划设计， 465个已开工建设，涉及4100个原行政村、16万个农户， 建成面积1010万平方米。社区办公服务设施得到完善，服 务功能更加健全。深入开展村务公开、民主管理示范活动, “难点村”治理取得明显成效。 （七）民政队伍建设整体推进，为民服务水平不断提 升。市局结合“两高”和“创先争优”活动，实施了 “123 4”工程，（即：健全一个机制，党建长效机制；开展两项 活动，“争先创优”和“两高”活动；落实三项制度，联系 群众、决策论证、行政问责制度；实现四个提升，提升党 组织凝聚力、党员干部执行力、工作创新力、社会公信力。） 得到市委、市政府和省厅领导的肯定。推行了 “三有”服 务理念（即我们的低保家庭、五保家庭、优抚家庭等服务 对象家中要有我们民政人的脚印，有我们民政人的问候， 有我们民政人的承诺），提出了建设服务型民政工作目标， 落实了领导干部联系群众制度，得到了群众的认可和欢迎。 开展腐败风险预警防控，制定了《民政工作腐败风险预警 防控操作手册》。7月份，市民政局在市考评办和优化发展 环境办公室组织的规模以上企业对60个部门评议中，取得 第9名的好成绩。组织了市民政局科以上人员、各县市区 民政局长参加的全市民政工作大观摩活动，对全市47个现 场点进行了观摩，召开了专题会议进行总结讲评，张市长、 曲秘书长都做了重要讲话，有力地推动了民政工作整体推 进的步伐。 这些成绩的取得，除了民政系统的自身努力外，主要 得益于各级党委、政府的高度重视，得益于各有关部门、 社会各界的积极参与和大力支持。在此，我代表市民政局, 向高度重视和大力支持民政事业发展的各级领导、各有关 部门及社会各界表示衷心的感谢！向常年坚持在一线辛勤 工作的全市广大民政干部致以诚挚的问候！ 我市的民政工作虽然取得了一些成绩，但是与建设政 府放心人民满意的服务型民政要求相比，科学发展意识、 创新意识还不够强；与人民群众日益增长的新需求相比， 科学谋划意识、超前谋划能力还不够高，适度普惠的福利 制度还需要加强完善；与大民政建设的要求相比，民政系 统的行政效能还需要进一步加强。这些问题都需要在今后 工作中加以改进。 二、XX年全市民政工作 XX年是“十二五”开局之年，做好今年的工作意义重 大。今年，全市民政工作的指导思想是：深入贯彻落实科 学发展观，以保障和改善民生为重点，以建设政府放心人 民满意的服务型民政为目标，以提高民政为民服务水平为 核心，通过抓规范、抓投入、抓培训、抓提升和信息化建 设等措施，推动民政事业又好又快发展，为全市经济发展、 民生改善、社会和谐做出新的贡献。 今年重点做好以下七个方面的工作。 (-)进一步完善社会救助体系。要进一步提高城乡 低保标准，加快建立低保标准的科学制定、动态调整、自 然增长机制，使低保标准与当地经济社会发展水平相适应。 按照城市低保标准不低于上年度居民人均消费支出的25%、 农村低保标准不低于上年度农村居民人均消费支出的3 0% 的要求，逐步建立保障标准与财政收入同步增长的工作机 制。今年我市农村低保必须达到省政府确定的140 0元的保 障标准，鼓励有条件的县市区适当提高。省里对城乡低保 补助水平要求达到城乡低保标准的60%,我们还需进一步落 实。强化低保规范化建设，扎实做好村（居）民主评议、 家庭收入核查、“三榜公示”等环节，不断提高城乡低保规 范化管理水平。继续抓好敬老院规范管理工作，提高敬老 院服务管理水平，确保五保集中供养率稳定在70%以上。逐 步扩大医疗救助覆盖面，做好城乡医疗救助和其他基本医 疗保障制度之间的衔接，全面推行医疗救助“一站式”即 时结算服务。继续做好城乡低保家庭高等教育新生入学救 助工作。全面建立临时救助制度，妥善解决城乡贫困居民 的突发性、临时性生活困难。通过健全完善社会救助体系, 不断提高救助水平，努力使困难群众的生活得到进一步改 善。 （四）统筹推进城乡社区建设。深入贯彻落实中办、 国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意 见》，继续深入开展城市示范社区创建活动，推进城市社区 信息化建设