法务部矫正署-中华数位内容发展协会.PDF

理事長的話 四面環海的臺灣受限於天然資源缺乏，為能於世界經濟佔有一席之地，必須依靠創意 發展突破傳統經營思維的困境。因此，中華數位內容發展協會於 2003 年，呼應政府「兩兆雙星」計 畫推動數位內容產業而成立。數位內容的範疇相當廣泛，涵蓋人文面的內容產生和科技面的數位化技 術，而數位內容即是人文與科技的圓滿結合，將璀璨豐富的智慧結晶能透過數位技術永續永存並讓所 有人共享。因此中華數位內容發展協會整合有志於提升數位內容之各界先進，凝聚產業共識並發展數 位內容相關軟硬體整合應用，共同促成數位內容產業價值提升，促進數位知識經濟永續發展。 協會成立至今已邁入 10 週年，除持續協助推動數位內容產業相關政策外，亦規劃對 臺灣及世界有貢獻的計畫。當回頭審視數位內容 Double E 範疇時，我們選擇最重要的教育 (Education) 面著手，並且以基礎教育的國中與國小教育為主軸，推動「捐助受刑人之點火計畫」。 因教育是一切社會意識形態的根本，且現今全球對基礎教育，甚至受刑人的基礎教育非常重視。學者 研究指出 ，教育是降低犯罪率的有效工具之一 ，而現今臺灣皆以「教育代替處罰 ，輔導代替管訓」為 原則 ，矯正機關以貫徹「再教育」和「教刑並重」的功能轉為「以教代刑」來教化受刑人 。過去以來 受刑人的關懷有許多的迴響 ，但相關計畫多著重於電腦硬體捐助 ，最重要的軟體卻相當缺乏。因此中 華數位內容發展協會決心投入受刑人數位教育資源的充實；而當我們在挑選最好的教育軟體時，得知 門得揚科技股份有限公司投入非常多資源製作優質教育軟體已逾十多年，幫助過許多學生獲得成績的 提升；因此中華數位內容發展協會選擇門得揚科技為合作夥伴，目標幫助全臺26所矯正機關的教育軟 體建置 。期盼弭平受刑人之教育資源落差，並幫助受刑人改善學習環境。 展望未來，協會將持續推動「捐助受刑人之點火計畫」，讓關懷工作永不止息，喚起社會對受刑 人的重視並引發捐贈者、社會與受刑人的聯繫互動，產生美好的交流。更期盼藉由本計畫的成功模式 也能複製輸出至中國大陸，甚至其他地區的角落，達成對世界貢獻的使命。 中華數位內容發展協會理事長 1 計畫緣起 1. 少年犯罪問題往往隨著社會生活環境的發展轉變，而教育與輔導是降低出現「今日的少年犯 ，成為 明日的成年罪犯」現象的最大助力 。  1997年訂定【少年事件處理法】 ，確立「保護主義」的精神 ，以「教育代替處罰 ，輔導代替管 訓」為原則 ，來處理12歲到18歲的少年犯罪事件 。  1999年修法將原本補校兼課的方式，改為透過教育模式、聘僱全職教師的矯正學校為監禁過程 ， 並且2005年修 【少年事件處理法】，監所改革從青少年開始改變才是辦法。  1999年七月正式成立新竹誠正和高雄明陽中學兩所少年矯正學校 ，主要是為了不讓少年受刑人 的學 業因服刑而中輟學業，亦能貫徹監獄的「再教育」和「教刑並重」的功能。(參考附件1.) 2. 學者在犯罪率研究調查指出，完善的教育是降低犯罪率有效的工具之一 。尤其在現今台灣實行十二 年國教，基礎的課程學習更是與社會接軌的橋樑。  矯正署2009至2013年研究調查統計 ，受刑人的教育程度在高中(職)教育程度以下者平均約占 93% ，而真正有大學(專科)教育程度者的比例不到7% 。(參照表1.) 3. 受刑人在學習環境及教育資源落差，形成整體學習成果 M 型化現象，是在學習上相對弱勢的族群， 希望由國外的馬拉拉及 KIPP 的實例 ，期待藉科技教育的力量，翻轉受刑人的未來 。(參考附件 2 和 附件3)  教育，是落實矯正機關 「以教代刑」功效的基石，亦是改變受刑人再次與社會接軌的最好橋梁。 表1 、2009~2013年受刑人的教育程度情況 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 教育程度 人數 比例 人數 比例 人數 比例 人數 比例 人數 比例 國小 5,603 13.23% 4,791 12.89% 4,374 12.00% 4,061 11.49%