我国税收收入的影响因素分析
——1984-2013年
摘要:税收是国家取得财政收入的一种重要工具,也是影响我国经济发展的一个很重要的因素。通过对影响税收增长的主要因素进行分析,解释这些因素和税收收入之间存在的关系以及其对税收收入的影响程度的大小,并在此基础上,提出相应的发展对策,以促进我国税收收入的增长以及我国经济的全面发展。
关键词 :税收收入;影响因素;税制改革
The analysis of influence factors of our country tax revenue
——from 1984 to 2013
Abstract: The tax is not only an important tool of gaining fiscal revenue, but also is a significant factor affecting Chinas economic development. Through the analysis of main factors that influence the tax, we try to explain their relationship with the tax and their impact on it. On this basis, we put forward the corresponding development measures to promote Chinas tax revenue growth and overall development of our economy.
Key Words: tax revenue ;influencing factors ;tax reform
一、前言
税收是政府为了满足社会公共需要,凭借政治权力,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。基于税收分配广度和深度的发展,税收对国民经济的发展和促进作用也越来越显著,经济决定税收,税收反映经济。对税收收入的主要影响因素加以分析,有助于我们运用政策工具对税收结构进行优化,从而使税收对经济发展发挥更大的促进作用。为了研究影响中国税收增长的主要原因,分析我国税收收入的增长规律,以及预测中国税收未来的增长趋势,我们需要建立计量经济模型进行实证分析。
本文将数据挖掘应用于税收预测中,通过对大量历史数据的记录和与之相关的各种数据的分析,运用计量经济学模型,以及Eviews6.0软件,对税收收入情况进行了预测。并对各预测模型进行了实验结果的对比分析,得出双对数预测方法较简单回归预测方法能更好地进行税收收入预测,从而更好地指导税收计划的完成,为科学地建立税收计划进行了有效地探索,并为税收计划工作提供了重要的科学依据。
二、文献综述
国外学者关于税收收入影响因素的研究涉及了很多方面。如在经济增长对税收收入的影响方面,有的文献表明,经济的发展会使公众对公共服务的需求不断提高,这就需要国家征集更多的收入来发展公共服务,因此制定有利于税收收入征集的税收制度,最终能够促进经济的发展。从税收角度看,使用人均收入作为经济发展的代理变量具有规范的意义(Bahl, 1971和Ansari, 1982),高收入反映了较高的经济发展水平和税收征纳潜力(Chelliah, 1971)。还有文献认为,公共支出和公债决定一个国家利用它的税收潜能的范围(Tanzi, 1987),负债的高低会影响税收标准的高低(Tanzi, 1992)。
我国学者对影响我国税收增长的因素展开了众多的研究,一般从传统的经济、政策、征管三因素、多因素和特殊因素入手进行研究。
潘雷驰(2007)通过剔除1978-2005年GDP中的不可税部分,对此期间的可税GDP采用相关性分析和时间序列分析的方法,研究这期间我国税收收入与可税GDP的总量及增量之间的关系。得出结论:税收收入、可税GDP的总量和增量是协调的,并且具有高度的相关性。申嫦娥(2006)采用汉森一萨缪尔森模型,用实证分析的方法说明了当前区域税负主要受人均GDP、城市化程度和产业结构状况等因素的影响,改变目前区域税负差异的途径在于税收制度改革,削减以流转税为主的间接税的比重,提高直接税的比重。吕冰洋、李峰用Malmquist指数测算出我国税收征管效率,并将其引入面板数据模型,最终得出论,税收征管效率的提高是税收超常增长的主要原因。
三、实证分析
(一)变量选择
影响税收收入的因素有很多,为了全面反映中国税收增长的全貌,我们选用“国家财政收入”中的“各项税收”(即税收收入)作被解释变量,反映税收的增长;选择“国内生产总值”(即GDP)作解释变量,代表经济整体增长水平;选择“财政支出”作解释变量,代表公共财政需求;选择“商品零售价格指数”
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