廊沧高速公路廊坊建设管理处养护专项工程变更管理办法.DOCVIP

廊沧高速公路廊坊建设管理处 养护专项工程变更管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强廊沧高速公路廊坊段运营期各类养护专项工程变更的管理，规范专项工程变更工作的程序，控制工程变更的费用，保证专项变更工程的质量和进度，根据国家、省厅及交通局的有关规定，制定本程序。 第二条 本程序适用于廊沧高速公路廊坊建设管理处（以下简称建管处）的各类养护专项工程项日，包括：公路路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、绿化、收费广场、收费站土建设施及机电工程等方面的养护专项工程项目。 第三条 养护专项工程变更，广义上是指养护专项工程项目投资计划批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对与投资计划相对应的施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为；本程序所称的养护专项工程变更是指狭义上的变更，即专项工程签订合同协议后，在履行合中发生以下情形之一的行为： （一）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由承包人违约造成的情况除外； （二）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性； （三）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸； 第四条 养护专项工程变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求，符合相关部门（国土、水利、铁路、电力、电讯、军事、林业、文物等），且不得低于原设计标准。 第五条 所有变更必须控制在省交通运输厅、省财政厅联合下发的养护及大、中修年度计划投资之内。因设计变更可能超出计划投资的，须按有关规定重新申请立项。 第二章 变更的管理权限和职责 第六条 养护专项工程变更按审批的权限分交通局审批和建管处审批两类 （一）有下列情形之一的，报交通局审批，未经批复的变更不得实施； 1.养护专项工程方案有重大变更的，包括路面结构类型、厚度发生变化的，桥涵病害处治方案发生变化以及主要分项工程调整的工程量超过原方案工程量在50%以上的； 2.专项工程规模或技术方案发生变化，变更费用增减总额超过100万元（机电工程为50万元）以上的； 3.专项工程规模或技术方案发生变化，变更费用增减总额超过合同额的25%以上的。 （二）有下列情形之一的，由建管处进行审批，未履行审批手续的变更不得实施。 1.专项工程规模或技术方案发生变化，变更费用增加总额超过100万元(机电工程为50万元)以内的，且变更费用增减总额未超过合同额的25%的； 2.主要分项工程调整的工程量未超过原方案工程量50%的，以及非主要分项工程量的变化； 3.对使用功能和运营安全影响不大的其他工程技术方案变化； 4.其他一般性对施工图设计的完善、调整等。 第七条 建管处各养护专项工程执行科室负责养护专项工程变更方案及变更工程数量的审定核实工作，计划科负责变更单价的审核及工程变更补充合同的管理工作。 第八条 相关人员的职责 （一）在专项工程变更申报及审核过程中，施工单位、监理、设计及建管处相关人员，应本着实事求是，客观公正的原则进行申报和审批，不得弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、谋取不正当利益，一经发现由主管部门或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，建议有关部门依法追究刑事责任； （二）监理、设计、施工单位未经管理处审批，擅自决定的工程变更的，责任人应承担由此造成的费用和损失，情节特别严重的，建管处可诉诸法律； （三）工程变更的实施过程中，管理处、监理、设计、施工由哪一方原因造成的变更失败和损失的，由该方承担一切责任。 第三章 变更程序 第九条 变更理由 养护专项工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，第三方的干预和要求或合同双方当事人处于对工程进展有利着想，可对合同中部分工程的技术方案、工程数量、工程质量及标准等方面提出变更，变更一经批准，不得任意变更。符合下列条件之一的，可以考虑工程变更。 （一）因自然条件包括水文、地形、地质情况与设计文件出入较大的：因施工条件所限，材料规格、品种、质量难以达到设计要求的； （二）不降低原设计技术标准，而能节省原材料，或者可少占用耕地，并便利施工，缩短工期和节省投资的； （三）能提高技术标准，减少工程病害，便于采用新技术，提高工程使用年限或者提高服务等级，而不增加投资或者增加较小数量投资的； （四）由于铁路、水利、农田、矿工、环保、文物以及地方工作等方面不可预见的因素，需要变更设计的； （五）上级交通行政主管部门和管理处对工程提出新的要求。 第十条 养护专项工程的设计、施工及监理单位可以向管理处提出养护专项工程的变更建议，建管处对变更建议及理由应当进行审查核实，必要时应组织设计、施工、监理单位及有关专家对变更进行经济、技术论证。建管处也可以直接对养护专项工程提出变更