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推进行政审批制度改革取得的成效、存在的问题及下一步计划 实行行政审批制度改革，是深化行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。区行政服务中心结合省市行政审批制度改革精神，认真贯彻落实上级部门的部署和要求，加快转变政府职能，全面推进依法行政，加强政府管理创新，大力加强廉政建设，不断深化行政审批制度改革，取得明显成效。 一、主要做法和取得的成效 （一）全面清理行政审批事项。及时审核区政府各部门行政审批项目变动情况，做好行政许可和行政审批清理工作，进一步简化了审批环节。将计生9项服务事项全部下放到社区办理，更直接、更主动、近距离地为群众提供行政审批服务。2015年在原来的基础上再次对行政审批事项清理，取消6项行政审批项目，另将4项行政审批项目转为行政服务工作，并承接市政府下放的4项行政审批项目，经过多轮清理，目前全区共保留行政许可事项118项、审批事项22项、行政服务事项82项，便民服务事项14项，并规范了项目编码，法定依据，收费标准，权力运行流程图。对电子监察规则进一步优化，和国际村社区公共服务中心和清真巷社区公共服务中心开通网上审批服务二级联动试点工作。真正做到应进必进，严禁多头受理、体外循环，极大地提高了办事效率，为办事群众提供了方便。 （二）加快推进网上审批平台建设进程。在目前平台建设工作的基础上，进行系统升级，实行网上审批制度，使办事群众实现“足不出户”“在家办理”，新建设服务中心将开通国际村便民服务中心与清真巷便民服务中心的“二级联网”试点工作，以及行政审批软件升级改造后与省、市数据库对接，实现省、市、区三级联网，充分发挥电子政务平台与电子监察系统的作用，使行政审批更加方便、更加公开、更加透明、更加高效。　 （三）创新政府管理模式。建立了公开透明的审批方式。结合推进政务公开，建立了“一站式服务”的审批工作机制，不断增强行政审批的透明度，既保障了管理相对人的知情权、监督权，也方便了基层和群众办事。对确需保留的审批项目设定行政许可，明确审批程序，有效杜绝了行政审批的随意性。 （四）提升行政审批效能。一是进一步深化政务公开，将全区行政审批事项的项目名称、设立依据、申请条件、办事程序、办理时限等全部向社会公开，并在政府网站专门设立行政审批事项“权责清单”专栏，给予了公布方便了办事群众。二是区政府投资1500多万元，建成了1750平米的行政服务中心，有关部门、单位的审批事项进入大厅统一办理，打破了部门界限，整合了相关职能，减少了审批环节，加强了各部门之间的协调和配合，提高了办事效率。目前中心共入驻部门12个，设立服务窗口33个。三是采取有效措施切实加强人员和项目管理，通过设立意见箱、投诉电话等方式，对行政服务中心运行过程实行全方位、全过程监督，做到有诉必查、有错必纠，增强了行政服务中心工作人员的依法行政意识，规范了行政审批行为。 二、存在的问题 总体上看，我区行政审批制度改革工作取得了一定成效，但与上级的要求还有一定差距，工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是中心工作人员成分多样化，见习岗位、公益岗位、临聘人员占大多数，人员不稳定。二是对保留实施的审批项目、审批行为有待进一步规范，审批程序有待进一步简化。三是体外循环现象仍然存在，进驻单位中有各别单位只是在中心设立一个“收发室”，具体办公是在本单位，中心窗口只是接受政策咨询，没有实质性的办件；还有部门事项已进驻中心但人员未到位。三是各窗口单位不履行AB岗制度及一次性告知制度，导致不能及时办理相应事项；群众办理事项中存在推诿、扯皮、态度生硬现象，群众投诉时常发生。 三、下一步计划 1. 纵向延伸审批网络，构建两级联动审批，推进基层便民服务。 2. 通过区委、区政府领导的指示将我区一镇十二个社区便民服务中心电子监察系统全覆盖，实现行政权力情况全方位的电子监察。