航空运行中安全管理体系的实施准则： 集中研究探究风险管理跟营运效能资料.docVIP

变革管理作为航空运行中安全管理体系的实施准则： 集中研究风险管理和营运效能 摘要： 航空承运人如何在运营过程中有效地实施安全管理体系(SMS)，本文主要为该问题提供了一个理论性的答案。这项研究的核心假设有如下几点：1）一个结构化的SMS在提高航空承运人的运营安全性方面的价值是显而易见的；2）风险管理是为提供有效的航空操作的安全管理体系中必不可少的部分。我们为变革管理、风险管理以及他们利用变革管理原理来将非SMS兼容体系转变为SMS的功效和应用提出一个准则。 关键词： 航空运行，航空管理，变革管理，风险，风险管理，安全体系。 介绍 在航空产业中，安全问题是不可以妥协的。 它是所有航空运行的基石，并为顾客、政府和公众所期待。民航当局的主要目标是积极主动地保障航空运行的安全。由于缺乏对事故或事故症候的一般认知，航空安全主要是由一个组织通过遵照规定的标准来实现的。航空公司受到了国家当局的严格管理，以防止偏离安全运行标准。此外，航空公司和他们的供应商还不断受到来自管理机构、制造商和其他航空公司的审核，往往包括一些国际标准，比如有国际航空运输协会的运行安全审查程序（International Air Transport Association）。 同样，管理机构本身也受到ICAO的安全监督查核计划(USOAP)的监督。由于技术的发展（尤其是交通避免碰撞系统和近地报警系统）以及标准化的倡议，例如有ICAO的标准、建议措施(SARPS)以及其他管理机构的监管，从20世纪60年代以来，航空业在安全方面取得了可观的进步。在过去的几十年期间，国际航空见证了民航事故发生率的降低（Statistical Summary of Commercial Jet Airplane Accidents Worldwide Operations 1959-2004,Boeing Commercial Airplanes, May 2005）。 尽管如此，经营者还是容易犯错误，这并不总是可以通过管理机构的监管所能防止的。 航空承运人仍然要执行安全的操作规范以防止事故或事故症候的发生，并且他们被国家当局授权来不断地监控他们内部的流程以确保偏差得到充分的处理。例如，依从规定的维护标准，在理论上，可以将由于机械故障而引发事故的概率控制在1E-9 (一亿分之一)。就安全风险中个人灾难性的错误来说，这是由国家当局在飞机的合格审定中，所规定的一个可以接受的水平。 航空承运人被要求充分地管理他们的运营以保证他们的服务、乘客或货物的运输能被高效率地交付以使利益相关者满意。航空公司可以被看作一个包含部门、雇员、承包商和管理者的复杂网络，而且网络中的这些成员之间互相影响。为了执行一个安全的操作，航空公司的管理部门需要理清它的运行、开发、实施以及确保遵循安全规定的监控系统之间的复杂性。而且，安全管理要求组织积极主动地处理危险，特别是那些与运行相关的危险。安全管理已经被看作是航空公司运营的一个主要方面，并且，在许多国家里，它现已成为一个管理要求了。安全管理系统（SMS）的实施对进一步减少飞行事故和事故症候的发生的作用现已得到认可。 SMS是一种万灵药或仅仅是另一句将在几年后被代替的专业术语呢？运营者该如何有效地在它的运营过程中执行一个有效的SMS呢？在本文，我们将结构化的SMS在提高运营安全性方面的地位看成了公理，并且认为SMSs已经不是什么新的东西了。SMSs深深地根源于组织行为理论，并且我们提议，航空公司运营者，通过使用变革管理，可以成功地将现存的系统转换成SMS兼容的系统。所以，我们的论点集中于变革管理可以如何被作为一种有效的技术，来将SMS实施于一个习惯于政府监管的非SMS型系统的运营者身上。因此，我们描述什么是变革管理和它可以怎样被应用于一个SMS的转变中。推而广之，虽然不是这篇理论性文章的重点，但是我们的论点的前提是，足够的安全管理是一个组织整体绩效的一个指标，因此，安全管理的力度有待改进。 航空公司、员工和管理者，根据自己人员的认知能力、自身的经验、公众的压力和任何其他“环境性”因素的影响，他们对风险的概念有各自不同的看法。如果有不同的风险战略和看法存在，那么必然会有分歧，任何一个分歧都会拖慢运营的步伐。如果这三个角色在风险的问题上能够达成一致，那么运营的过程就可以顺利而高效地进行(SMS Project Team of The Air Line Pilots Association, International,2006)。SMS的宗旨是提供一个结构化的管理系统来控制运营风险。有效的安全管理必须建立在运营者影响安全的流程特征的基础上。（Federal Aviation Administration, 2006） 首先，我们简单地谈论一下组织文化，定义什么是SMS，然后继续定