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安全教育培训教案 表A5.1 工程名称 克旗同兴总校新建教师周转宿舍 教案名称 一级教育 施工单位 赤峰巨恒建筑工程有限公司 项目负责人 林中庆 主讲人 刘凤宇 培训对象 全体工人 培训学时 45分钟 本课主要讲述“安全第一、预防为主”是安全方针： 《中华人民共和国安全生产法》第3条、《中华人民共和国建筑法》第36条、《建设工程安全生产管理条例》第3条明确规定，建设工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，以法律形式确立的这个方针，是建设工程整个安全生产活动的指导原则。 “安全第一、预防为主”的方针是我国安全生产工作长期经验的总结。实际证明，要搞好安全生产，减少或避免安全事故的发生，就必须坚定不移地贯彻、落实这一方针。 一、“安全第一”要坚持以人为本 1、人民的利益高于一切“，是”三个代表“精神的重要体现， 坚决贯彻落实安全生产方针，就是关心人民群众的安全与健康，是国家对人民群众利益的关怀在具体工作中的体现。 2、在生产活动中，人是第一因素，是最宝贵、最活跃的生产力。在生产经营活动中，在处理保证安全生产与现实生产经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是作业人员的人身安全放在首要的位置，在确保安全的前提下，努力实现生产经营的其他目标。 3、在一定情况下，保证安全的目标与其他目标也是有矛盾的。比如，爱生产资金一定情况下，投到安全生产方面的资金多一些，投到其他方面的资金就会少一些，企业用于安全生产的费用多一些，产品的成本就会高一些，利润就会少一些；严格按操作规程办事，生产效率就可能受到一些影响等，当保证安全与生产经营的其他目标发生矛盾时，应该坚持“安全第一”。 二、“预防为主”是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。 1、“预防为主”是手段和途径。安全事故的发生，虽具有一定的偶然性，我们在生产经营活动中，还不可能完全杜绝安全事故的发生，事故一旦发生，其结果无法挽回。但只要思想重视，预防措施得当，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态，事故特别是重大恶性事故的发生率，就可以大大降低。 2、预——是预先，预计的意思，就建筑施工安全而言，必须预先分析施工中不安全的作用环境、危险的作业和作用部位、施工人员有哪些不安全的操作行为，预测和评价其危害程度，发现和掌握施工隐患出现的时间、地点、过程和演变规律，划分等级，分别控制，采用科学的手段、措施将事故消灭在萌芽状态。 安全教育培训教案 表A5.1 工程名称 克旗同兴总校新建教师周转宿舍 教案名称 一级教育 施工单位 赤峰巨恒建筑工程有限公司 项目负责人 林中庆 主讲人 刘凤宇 培训对象 全体工人 培训学时 45分钟 3、防——是保护、科学决策的意思。针对预先分析的结果，分别研究、制定科学的防护技术措施和管理手段，把危险转化为安全或控制事故发生。 三、“安全第一，预防为主”的方针是根据建设工程特点，总结实践中的教训得出来的。 工程建设活动，不同于其他的活动，有其自身的特性，特别是施工阶段，特点尤为突出，造成建设工程事故频发的原因与建筑本身的下列点有着密切的关系。 1、固定性 建筑产品是就地施工，是不能移动的，这是不同于其他行业的根本特点。一切生产活动都是围绕着建筑物、构柱物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人和建筑材料、设备、机具进行作业。作业环境和各作业的重叠和交叉，造成现场的安全问题异常复杂。 2、多样性 建筑物的使用功能是多种多样的，作为产品的建筑类型也就不同。 3、生产的流动性 建筑工人的生产是流动性的，各工种的工人在一栋建筑物的各个分部流动，工人在一个工地范围的各项施工对象之间流动。使安全教育与培训跟不上，造成安全隐患大量存在，安全形势不容乐观。 4、建筑生产涉及面广、综合性强 5、建筑生产的条件差异大、可变因素多。 6、生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大。 7、立体交叉施工、高空地下作业多。 8、手工操作、劳动繁重、体力消耗大。 建筑业有些操作至今仍是手工劳动，比如砌砖工、抹灰工、架子工、钢筋工、管工等都是从事繁重的体力劳动。例如，对一个瓦工来说，每天砌1000块砖，一块按2.5kg计算，他一天要用两只手把近三吨的砖一块块砌起来，弯腰要二三千次，因此对工人的身体易造成损害。 四、贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针 安全教育培训教案 表A5.1 工程名称 克旗同兴总校新建教师周转宿舍 教案名称 一级教育 施工单位 赤峰巨恒建筑工程有限公司 项目负责人 林中庆 主讲人 刘凤宇 培训对象 全体工人 培训学时 45分钟 3、防——是保护、科学决策的意思。针对预先分析的结果，分别研究、制定科学的防护技术措施和管理手段，把危险转化为安全或控制事故发生。 三、“安全第一，预防为主”的方针是根据建设工程特点，总结实践中的