国际商务讲座——贸易政策与措施.pdf

国际商务讲座 贸易政策与措施 贸易政策与措施  熟悉政府用于限制进口和促进出口的各种政策手 段  了解为什么有些政府对国际贸易进行干预以限制 进口、促进出口  理解为什么政府干预往往是不可能达到预期结果 的 对外贸易政策  是对各国在一定时期对进出口贸易进行管理的原 则、方针和措施手段的总称。  目的在于：保护本国市场、扩大本国产品的国外 市场、优化产业结构、积累发展资金、维护和发 展与其他国家和地区的政治经济关系等  包括：（1）总贸易政策；  （2 ）商品和服务贸易政策；  （3 ）国别、地区贸易政策。 对外贸易政策的基本类型  自由贸易政策：政府对对外贸易活动不进行任何 干预，既不鼓励出口，也不限制进口  保护贸易政策：为保护国内市场和国内产业，政 府采取贸易干预措施，包括奖出和限入两个方面  管理贸易政策：有组织的自由贸易 对外贸易政策的演变  16-18世纪中资本主义生产方式的形成时期，西欧各国 普遍实行保护贸易政策，以英国最为彻底（重商主义）  18世纪中-19世纪后期，资本主义自由竞争时期出现两 种类型的贸易政策：以自由贸易政策为特征（英国）和 以保护幼稚工业为目标的保护贸易政策（德国）  19世纪末-20世纪初（二战前），垄断资本主义阶段以 带有垄断性质的超保护贸易政策为特征  二战后，世界范围内出现了贸易自由化倾向  20世纪70年代中，世界掀起一股新贸易保护主义浪潮 （美国）  20世纪80年代中后，管理贸易政策  20世纪90年代中，世界范围内出现了商品、劳务、资金、 技术 信息流通自由化浪潮 贸易自由化的含义  降低和约束关税  取消其他贸易壁垒  消除国际贸易中的歧视待遇  扩大本国市场准入度 自由贸易理论的主要论点（自由竞争时期） — 18世纪后期法国重农学派及英国古典学派亚当 斯密和大卫李嘉图  有利国际分工。实现资源最优配置，提高世界范 围的劳动生产率  扩大国民的实际收入。减少消费者的消费支出， 提高国民消费水平  加强竞争，打破垄断  提高利润率，促进资本积累 自由贸易的观点  减少报复和贸易战  避免被特殊利益集团所利用 Krugman认为：“在美国，让商业部在制定行业 政策时忽视特殊利益集团的政治力量是不现实 的；确立综合性的自由贸易政策，而只在面对极 端压力时给予例外对待，这在理论上来讲可能不 是最佳政策，但它可能是美国所能制定的最好政 策” 自由贸易理论存在的问题  忽视生产力水平差异对贸易利益分配的影响  忽视了自由贸易对参与国家的消极影响  研究的出发点是静态均衡的世界，没有考虑到动 态因素对分工与贸易的决定性影响 贸易自由化的表现 （ 二战后-20世纪70年代）  大幅度降低关税  （1）GATT范围内大幅度降低关税  （2 ）欧共体实行关税同盟（内部取消关税，对外  减让关税）  （3 ）实施普惠制GSP  减少非关税壁垒  （1）放宽或取消数量限制  （2 ）放松外汇管制，实行货币自由兑换 贸易自由化的主要特点（二战后）  美国成为积极推行者  各国经济的恢复和发展为贸易自由化建立了物质基础  带有浓重的政府干预色彩  各种区域性贸易集团、GATT建立  发展不平衡  （1）发达国家间贸易自由化超过它们对发展中国家 和社会主义国家的；  （2 ）区域经济贸易集团内部的自由化超过其对外 的；  （3 ）不同商品贸易自由化程度不同  促进了世界经济的迅速发展 管理贸易（20世纪80年代中后期以来）  介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自 由贸易。  以协调国家经济利益为中心，以政府干预贸易环 境为主导，以磋商谈判为轴心，  对本国进出口贸易和全球贸易关系进行全面干预、 协调和管理的一种贸易制度。 管理贸易、自由贸易和保护贸易的比较  管理贸易不同于自由贸易，它在一定程度上限制