多维贫困空间集聚和金融减贫空间溢出.PDF

第 44 卷  第 2 期 财经研究 Vol. 44 No. 2 2018 年 2 月 Journal  of  Finance  and  Economics Feb. 2018   多维贫困的空间集聚与金融减贫的空间溢出* —来自中国的经验证据 傅    鹏 ，张    鹏 ，周    颖1 2 3 （1. 中国人民大学 经济学院，北京 100872；2. 江西财经大学 经济学院，江西 南昌 330013； 3. 复旦大学 经济学院，上海 200433） 摘 要：文章利用中 国 30个省份 1999−2014年的省际面板数据，结合空间计量模型探讨了农村 贫困的空间集聚效应和金融减贫的空间溢出效应。研究发现，不管是采用地理距离权重、经济距离 权重还是嵌套权重，农民收入贫困、教育贫困和医疗贫困均呈现出显著的空间正向关联，意味着贫 困分布呈现典型的“穷-穷”集聚特征，这一分布特征实际上从贫困角度验证了中国区域发展的不平 衡。对收入贫困和教育贫困，农村金融发展不仅具有直接的减贫作用，还通过空间溢出效应对邻近 省份发挥间接减贫作用，且这种溢出效应带来的减贫效果比直接效应更为显著。对医疗贫困等公共 服务上的贫困，其改善主要依赖于政府财政支出和当地经济水平的发展。文章的研究结论有助于政 府从多维视角重新审视农民面临的贫困问题，为“十三五”实施全面脱贫拓宽了视野。 关键词： 多维贫困；集聚效应；溢出效应；金融减贫 中图分类号：F832.35        文献标识码：A        文章编号：1001−9952（2018）02−0115−12 DOI: 10.16538/j.cnki.jfe.2018.02.009 一、引　言 改革开放 30多年，我国成功解决 了 7亿农村贫困人口的温饱问题，成为世界上减贫人口最 多的国家。①但是，脱贫任务依然严峻。根据国家统计局的统计数据，截 至 2015年底，我国仍有 5 630万贫困人口，主要分布在 832个贫困县 和 12.8万个贫困村。西部地区大部分省份的贫困发 生率仍然高于 10%，民族 8省区贫困发生率更是高达 12.1%。②并且，现阶段贫困人口贫困程度更 深、减贫成本更高、脱贫难度更大，“十三五”时期减贫任务依然艰巨。 鉴于我国突出的贫困问题，政府和学术界一直致力于探索有效的减贫政策。已有不少文献 证明，金融发展的减贫作用既来自于其对资金再分配的直接作用，也来自于金融促进经济增长、 调节收入分配而产生的间接作用。但是我们发现，在讨论如何更好发挥金融的减贫作用时，学术 界的研究普遍忽视了对贫困本身特性尤其是其空间分布特征的分析，进而也忽视了从空间视角 探究金融发展的减贫效应。由于我国经济发展呈现出典型的区域失衡特征，贫困人口往往分布 收稿日期 ：2017-10-16 基金项目 ：中国人民大学 2016年度拔尖创新人才培育资助计划成果 作者简介 ：傅　鹏（ 1990−），男，江西吉安人，中国人民大学经济学院博士研究生； 张　鹏（ 1986−），男，河南驻马店人，江西财经大学经济学院讲师； 周　颖（ 1993−），女，江西九江人，复旦大学经济学院博士研究生。 ①资料来源：《中国的减贫行动与人权进步》白皮书，联合国《2015年千年发展目标报告》。 　　②资料来源：《“十三五”脱贫攻坚规划》，中华人民共和国政府网。 •  115  •   2018 年第 2 期 在经济较为落后的中西部地区，从而体现出一定的集聚特征，而现有文献并未对上述特征提供 经验上的证据，也未针对性地探讨解决这一问题的有效措施。 基于上述考虑，本文首先着重分析农村贫困的多维特性及其空间分布特征，并据此探讨金 融减贫的空间效应。本文利用 1999−2014 的省际面板数据和空间计量模型，在地理距离权重、经 济距离权重和嵌套权重三大空间权重矩阵的设定下，对收入贫