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国际战略研究简报 第83期 国际战略研究简报 International and Strategic Studies Report 年 月 日 第83期 2013 6 12 北京大学国际战略研究中心主办 Center for International and Strategic Studies, Peking University 关于中国地缘战略的若干思考 北京大学国际战略研究中心主任 王缉思 “地缘战略”是指基于本国地理因素、地缘政治地位和地缘经济地位的国家对 外战略。国家地缘战略需要根据其所处的国际环境变化和自身发展需要而进行调整。 一、 东西方之间的中国 古代中国人视自己为世界的中心。自汉代始，“中国”的名称含有“正统国家” 的意味，即天下之中，统摄八荒。但各个朝代都有自己的国号，直到满清王朝被推翻、 中华民国成立之后，“中国”才成为正式国名，“中华民族”才成为中国人的通称。 西方列强和日本侵略中国后，自视为“中央之国”的观念荡然无存，取而代 之的是受“欧洲中心论”影响的“东方”、“远东”、“东亚国家”的身份认同。日 本侵华期间，大力在中国灌输“大东亚共荣圈”的思想。二战后直至今天，美国、 欧洲主要国家和俄罗斯的外交和国家安全部门都把对华关系归口到对东亚关系的 框架内来处理。 新中国建立之初，中国是“东方”社会主义阵营的一部分。毛泽东1957年 做出了“东风压倒西风”即社会主义对资本主义占据绝对优势的论断。“东方” 变成了同社会主义相联系的地缘战略概念。 上个世纪70年代，苏联成为中国的主要安全威胁。毛泽东提出了“一条线、 一大片”战略主张，随后又提出了关于三个世界划分的理论，告别了冷战初期东 西方两个阵营的地缘政治观。80年代中期，邓小平指出：“和平问题是东西问题， 发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。” . 1 . 国际战略研究简报 第83期 这里的“东西问题”指的是苏美争霸，中国并没有在东西方之间选边站。 “东方阵营”随着冷战的结束而解体，原来意义上的“东西方关系”不复存 在。但“东亚”仍然是中国的主要地缘归属意识。直至今天，对中国军事安全的 主要威胁仍然来自东亚和西太平洋方向；就单个国家而言，中国最大的三个贸易 伙伴分别为美国、日本、韩国，其同中国双边贸易额远超中国其他贸易伙伴。也 就是说，中国的安全关注和对外经济交往均集中于“东方”。一旦安全形势恶化， 其经济政治风险不言而喻。 近十几年来，尽管东亚区域经济合作仍在快速发展，但“一体化”势头明显 受阻。东亚各种组织机制叠床架屋却缺乏主导和方向，建立多边安全机制的努力 几乎毫无进展。东亚峰会加进了美、俄、印、澳、新（西兰）五个非东亚国家之 后，已经名不副实。近年来世界政治经济重心向整个亚洲大陆和印度洋同太平洋 的交汇处转移，而不是仅仅向东亚转移。中国西部大开发战略的实施，中国对中亚、 中东、非洲能源资源需求的持续扩大，中国同俄印两大国经济和战略关系的加强， 亚欧内陆地面与空中交通的快速发展，上海合作组织和环印度洋地区合作联盟的 日益活跃与亚欧会议的扩大，都促使中国地缘战略定位必须超越东亚，面向整个 “大周