我国地区教育均衡问题初探.docVIP

. .. 我国地区教育均衡发展问题初探 绍兴托普信息技术学院（312000） 郦昕阳 内容摘要：教育公平和均衡发展问题已经成为当前社会关注的热点之一。本文采用国际知名软件SPSS对我国各地区经济发展的众多指标进行因子分析，并在此基础上做出排名。同时对各地区教育发展的29个指标进行因子分析并做出排名，在此基础上又对各地区教育发展情况进行聚类分析并加以讨论，最后阐述了作者观点。 关键词：教育均衡发展 定量统计分析 “构建和谐社会”是中国今年政府工作报告中提出的三大任务之一。胡锦涛同志指出，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。 在政协十届十一次全国委员会会议上，全国政协常委、宁夏回族自治区政协副主席朱佩玲的发言备受关注：“在构建和谐社会需要解决的热点问题网上调查中，教育公平和教育均衡发展的问题居前六位。” 教育部副部长王湛说，教育均衡发展有着丰富的内涵，城乡之间、区域之间、各类教育之间、不同受教育群体之间都有均衡发展问题。促进均衡发展是长期以来党和国家重要的政策和指导方针，是长期任务，是系统工程，需要一步步努力。 由于我国人口众多、地域广阔、各地区经济文化发展极不平衡的实际国情，我国的教育公平和均衡发展问题虽然已经得到很大的改善，但仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。这主要表现为：由于社会、经济发展不平衡造成的地区差别；由于城市和农村巨大的发展差异造成的城乡差别；由于贫富差距和家庭社会、文化背景不同所形成的阶层差异；由于历史和文化传统造成的男女性之间在教育上的性别差别；在汉族和少数民族之间存在的民族差别等等。 就地域差别而言，中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。据胡鞍钢等的研究，90年代中国的地区差异比发达国家历史上出现过的最大值还要大。而且，“八五”期间出现了地区经济发展的绝对差距和相对差距同时呈扩大的趋势：最富地区与最穷地区人均GDP相对差距和绝对差距都在进一步扩大。近年来在教育进入新的大发展阶段之时，教育公平和均衡发展问题更加凸显。 一、地区经济发展情况的因子分析 那么，我国各地区经济和教育发展情况究竟如何？是否经济发展较快地区的教育事业也一定发展很快？为了更深入的分析这些问题，我们先来研究各省经济发展的情况。在难以确定以什么指标来描述经济发展状况时，不妨先多选一些指标进行试算。表一是在《浙江教育地理信息系统》中选择的能够说明我国各省、自治区的经济发展状况的部分指标数据【1】： DQ CZSR CZZC NMQC RJYS RJLD ┅ CZCX NHCX CZKZPSR NCZFMJ 北京市 5925388 7348043 19991 248.0267 11.2451 ┅ 4073.07 316.62 13882.6 32.99 天津市 2045295 3120771 6066 130.9899 6.67 ┅ 1308.25 178.13 10312.9 23.3 河北省 3358263 6467439 8913 154.1525 6.5468 ┅ 3317.47 1490.8 7239.06 25.55 ┅ ┅ ┅ ┅ ┅ ┅ ┅ ┅ ┅ ┅ ┅ 云南省 2289992 5873475 4772 186.9117 7.4295 ┅ 1243.47 256.28 7643.57 23.45 西藏 81499 1459054 1249 513.3661 0.4757 ┅ 70.38 0 8765.45 21.42 陕西省 1773300 4182008 5786 162.7762 4.2633 ┅ 1737.91 370.18 6806.35 26.11 甘肃省 876561 3000070 3190 139.3355 4.354 ┅ 898.08 144.31 6657.24 17.6 青海省 240411 1220438 1428 224.9301 6.3102 ┅ 206.32 16.05 6745.32 16.86 宁夏 300310 1057793 1011 182.912 4.4669 ┅ 269.3 37.45 6530.48 20.12 新疆 1282218 3684676 7265 196.5457 6.3231 ┅ 1024.17 113.47 7173.54 18.62 表一：说明我国各省、自治区的经济发展状况的部分指标数据（部分行列未显示） 为了节省篇幅，表中将大部分行列隐藏【注】 ，这里我们共计选取了60个经济指标，