全面落实双七条规定实施细则_2014.7..docVIP

PAGE PAGE 11 达县幺塘岩尔联办煤矿 落实“双七条规定”实施方案 （2014年2月） 编制：技术科 矿长：杨光军 达县幺塘岩尔联办煤矿 落实“双七条规定”实施方案 为切实做好国家安全监管总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安监总局58号令）及国家安全监管总局针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展提出的“七大攻坚举措”（以下简称《双七条规定》）的学习宣传和贯彻落实工作，使《双七条规定》执行到位，进一步加强矿井安全生产管理，强化安全发展“红线”意识，为有效预防煤矿生产安全事故，确保矿工生命安全，现制定《达县幺塘岩尔联办煤矿全面落实“双七条规定”宣传贯彻实施方案》。 一、领导机构和职责 1、成立落实双七条规定领导小组 为确保本次活动有效开展并取得实效，加强组织领导，成立达县幺塘岩尔联办煤矿全面落实“双七条规定” 活动领导小组。 组 长：杨光军（矿长） 副组长：周大鹏（技术负责人） 成 员：郎华勇、李代其、孟基明、李永和。 领导小组下设四个检查组：综合组、安全组、机电组、一通三防组，负责开展矿井“双七条”活动各项工作的检查及督查。领导小组办公室设在技术科，由周大鹏兼任办公室主任。 2、工作职责 ①组长职责：对全矿落实双七条规定工作全面负责。负责机构、制度的建立健全，负责人、财、物的统一调度安排，负责安全投入资金的落实到位。对全矿安全攻坚战工作具体负责。 ②副组长职责：协助组长工作，协调各成员和各小组的工作。负责煤矿瓦斯防治安全、检查、督促，定期召开煤矿安全攻坚战工作专题会议，研究解决煤矿安全攻坚战工作中存在的问题，制度整改方案措施，组织整改落实工作。 ③成员职责：在矿长的统一安排和分管领导的具体指挥下，负责各自职责范围内及其它所安排的安全攻坚战具体工作。 ④办公室职责：负责煤矿安全攻坚战工作的日常检查、督促和技术指导，煤矿安全攻坚战工作资料收集、整理、完善、汇总、归档。 ⑤各小组职责：在组长和副组长的领导下，按照分管专业进行隐患排查和治理，及时向领导小组办公室反馈信息。 二、指导思想 全面贯彻落实《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》的文件精神，严格按照习近平就做好安全生产工作作出的重要指示，牢牢守住“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条“红线”，全面落实“双七条规定”，始终把人民生命安全放在首位，进一步夯实安全基础，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，促进煤矿安全形势持续稳定好转。 三、宣传贯彻实施步骤和内容 主题实践活动从2014年2月18日至2014年12月31日，分为宣传动员、煤矿自查自改、检查验收、巩固提高和总结五个阶段。 （一）宣传教育考核阶段（2月18日～28日） 1、集中学习。由矿长杨光军组织煤矿安全管理人员及职工集中学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《煤矿安全生产七大攻坚举措》，并组织考试。学习内容： 《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》：①必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。②必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。③必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。④必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。⑤必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。⑥必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。⑦必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。 《煤矿安全生产七大攻坚举措》：①深化煤矿整顿关闭工作；②严格新建（整合）煤矿安全准入；③深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用；④大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化；⑤强化煤矿安全避险“六大系统”建设；⑥大力提升煤矿应急救援能力；⑦规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。 2、矿长杨光军与煤矿安全管理人员、职工签订“安全生产责任书”，提高安全管理人员及职工的责任感、使命感。 3、在办公楼入口醒目位置设置宣传板报，宣传《七条规定》和《致矿长的一封信》。矿长杨光军在《七条规定》承诺书上签字并接受广大职工的监督。 4、在班前会上，由带班领导贯彻学习《双七条规定》，使《双七条规定》人人皆知、耳熟能详、深入人心。 5、由矿长杨光军组织召开全体管理人员座谈研讨会，研究讨论我矿存在的问题和不足，并制定解决方案，切实把《双七条规定》落到实处。 （二）自查整改阶段（3月1日～9月30日） 认真对照《双七条规定》组织开展自查整改，深入分析煤矿安全生产存在的主要问题和薄弱环节，逐项分析研究，根据存在问题制定整改方案，落实整改资金、责任人、制定整改措施，全面开展整改。 （三）检查验收阶段（10月1日～10月31日） 完成上一阶段自查整改工作后，组织自查验收