阳泉师专反恐防暴应急-预案.docVIP

- -- 阳泉师专反恐防暴应急预案 ? 第一章 总 则 ?一、编制目的 为了及时、高效、妥善处置发生在我校内的恐怖、暴力袭击事件，指导和规范各类恐怖、暴力袭击事件的处置工作，最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，以及我校工作实际，特制定本预案。 二、编制依据 《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《阳泉市教育系统突发公共事件应急预案》、《阳泉市教育局反恐防暴应急预案》。 三、适用范围 本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我校内实施恐怖、暴力袭击，给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括： （一）利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂对学校进行袭击的； （二）利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所，重要教育教学设施的； （三）袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的； （四）劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具，造成严重后果的； （五）在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的； （六）其他针对学校和师生的重大恐怖、暴力袭击事件。 四、基本原则 （一）统一指挥、快速反应原则。阳泉师专成立反恐、防暴应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责我校应对恐怖、暴力袭击事件的处置工作，形成处置恐怖、暴力袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。 (二)分级负责、属地管理原则。发生恐怖、暴力袭击事件后，应遵循属地管理原则，各教育部门和学校（园）要在各级党委、政府及其反恐防暴工作协调机构具体领导和指挥下，启动应急预案，并及时报告市教育局。各教育部门和学校（园）“一把手”是反恐、防暴工作“第一责任人”。 （三）预防为本、及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把恐怖、暴力袭击事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。 （四）系统联动、群防群控原则。发生恐怖、暴力袭击事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 （五）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校（园）秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。 （六）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助职能部门尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。 （七）遵循法律原则。在处置恐怖、暴力袭击事件时，要依照国家法律办事，信守我国缔结或加入的双边和多边条约，尊重国际惯例，维护我国良好的国际形象。 第二章 组织机构及职责 ?一、组织机构 阳泉师专成立反恐防暴应急处置工作领导小组（名单如下） 组 长：杨勇 陈永昶 副组长：牛泉璎 王素明 郜润科 要守文 成 员：荆卫东 霍彩芳 张继礼 陈晓敏 赵瑞玲 王培强 李跃红 吴晓华 刘鲜伟 李志江 董燕斌 樊广岳 张瑾琦 申文玲 李向青 王晓云 余桂英 赵全海 杨贵如 黄继创 李晓明 骞桂林 宋玉奇 吴志鹏 领导组下设办公室，办公地点设在保卫处 电话 办公室主任：陈永昶（兼） 常务副主任：王素明（兼） 成 员：荆卫东 吴志鹏 霍彩芳 李 剑 王培强 赵瑞玲 王建东 樊广岳 张奇林 刘 鹏 二、工作职责 在市教育局、平定县政府和市、县反恐、防暴工作领导小组的领导下，负责全校内处置恐怖、暴力袭击事件的指挥和协调。制订全校反恐、防暴应急预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面的检查；建立健全反恐、防暴工作责任制，检查、督促学校各部门反恐、防暴工作措施落实情况；发生恐怖、暴力事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。 （一）综合协调联络组 组 长：樊广岳 副组长：张奇林 刘 鹏 职 责：根据领导组和办公室指示意见，具体负责反恐防暴工作的协调安排，重点做好专项预案的制定，并对全校的预案制定和师生反恐防暴演练工作进行部署和督查指导，负责事故处置全过程中各种决策的及时发布，上、下级的联络协调，积极协调协助其他职能部门对事故展开救护、调查、处理等工作。 （二）教育演练组 组 长：赵瑞玲 副组长：王建东 赵维萍 职 责：主要负责全校师生的反恐安全知