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第2课时 现代国家的管理形式
2011年7月12日,国家主席胡锦涛就俄罗斯一艘客轮在伏尔加河发生沉船事故,造成重大人员伤亡,俄罗斯举行全国哀悼日活动,向俄罗斯总统梅德韦杰夫致慰问电,代表中国政府和人民向遇难者表示深切哀悼,向遇难者亲属表示诚挚慰问。
思考 同为国家领导人,胡锦涛是我国的国家主席,梅德韦杰夫是俄罗斯总统,为什么称呼不同?造成这种现状的具体原因有哪些?
一、同为代议制,各有特色
1.代议制,就是由__________产生的、代表__________的机关来行使国家权力的方式,____________成为现代民主政体的共同特征。
2.国家管理形式主要受________________、________________、________________、________________、________________等因素的影响。
***立法、行政和司法,是国家权力的主要方面。***
二、民主共和制和君主立宪制
1.从国家权力机关和国家元首的__________及其__________看,现代国家大致有民主共和制和君主立宪制两种基本形式。
2.民主共和制
是同________________相对立的政体,是遵循____________的基本原则建立起来的民主政体。在民主共和制国家中,__________________和________________都是经过选举产生的。
3.君主立宪制
国家元首由______________担任,但在________框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
***我国实行人民代表大会制度,人民选举代表组成人民代表大会,代表人民行使管理国家的权力,属于代议制。***
三、议会制和总统制
1.从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为四种形式,即____________国家、__________国家、__________国家、____________国家。
2.议会制,又称____________、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家,__________总揽国家的行政权力,向__________负责。
3.在实行总统制的国家,总统担任__________和__________。总统直接行使国家最高__________权力,总统由__________直接或间接选举产生,只对__________负责,不对 负责。
4.社会主义国家的管理形式与资本主义国家的管理形式有共同点,同属于________制。社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点,在于国家机构的组织和活动实行______________。
***经济基础决定上层建筑,生产资料公有制为主体的经济基础决定了我国实行民主集中制的人民代表大会制度;国体决定政体,我国人民民主专政的国家性质决定了我国政体实行人民代表大会制度。***
要点整合
1.民主共和制和君主立宪制(重点)
民主共和制
君主立宪制
区
别
国家元首
产生办法
选举
世袭
国家元首在国家政治生活中的地位
在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权
在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成的原因
遵循民主的基本原则建立起来的,是资产阶级革命比较彻底的产物
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的国家
现代大多数国家采用,如美国、法国、德国等
少数国家采用,但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同,如英国、西班牙、日本等
联系
都是现代国家所采用的基本管理形式;相对于君主专制,都是国家管理形式上的巨大进步
2.议会制和总统制(重难点)
政治活
动中心
政府的产生、
组成、责任
国家元首的产生、
权限和任期
典型
国家
议会制
议会
由议会产生,对议会负责、受议会监督
议会制君主立宪制国家元首由世袭的君主担任,拥有虚位,任期无限;议会制共和制国家元首由选举产生,没有实权,有任期限制
英国、
日本、
瑞典、
挪威、
德国
总统制
总统
由总统组织,对总统负责,受立法机关制约
由选举产生,既是国家元首又是政府首脑,有一定的任期。直接行使国家最高行政权力,独立于议会之外,只对选民负责,不对议会负责
美国、
巴西、
埃及、
印尼
半总
统制
总统
政府由总统任命,对议会负责
由选举产生,有一定的任期,掌握一定的行政权;但政府中的内阁总理向议会而不向总统负责
法国
委员
会制
联邦委
员会集
体
由选举产生。议行一体,合二为一
由选举产生的委员会主席对外行使国家元首的礼仪性职责,任期一年,不能连任
瑞士
1.民主共和制政体只存在于资本主义国家
提示 民主共和制政体,以议会制取代君主制,选举制取代世袭制,任期制取代终身制,与封建君主专制政体相比具有历史进步性。现代
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