合同实施管理概述(ppt).pptVIP

4、由于产生新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划，或由于业主指令，或由于业主的原因造成承包商施工方案的变更。 5、政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。 6、由于合同实施出现问题，必须调整合同目标，或修改合同条款。 7、 合同双方当事人由于倒闭或其他原因转让合同，造成合同当事人的变化。 二、合同变更范围 1、涉及合同条款的变更，合同条件和合同协议书所定义的双方责权利关系，或一些重大问题的变更。 2、工程变更，指在工程施工过程中，工程师或业主代表在合同约定范围内对工程的质量、数量、性质、功能、施工次序和实施方案的变化。 3、合同主体的变更。 三、合同变更的影响 1、定义工程目标和工程实施情况的各种文件， 如设计图纸、成本计划和支付计划、工期计划、 施工方案、技术说明和适用的规范等，都应作相应 的修改和变更。 2、引起合同双方，承包商的工程小组之间，总承包 商和分包商之间合同责任的变化。 3、变更的时间和内容不同，会对工程有不同的 影响。 四、合同变更的程序 对承包商来说，最理想的变更程序 ： 业主、工程师和承包商进行价格和工期调整谈判 执行变更 业主批准变更 承包商提出变更 申请或变更建议书 业主代表或工程师 批准并发出变更令 业主或工程师 作书面变更指令 同意 必要时 必要时 不同意 监理工程师审核 总监理工程师签认 建设单位审批 建设单位或设计单位提出工程变更 设计单位签发 设计变更文件 建设单位予以签认 承包单位向项目监理部提交 《工程变更费用报审表》 建设单位审查签认 总监理工程师审查签认 承包单位提出工程变更 项目监理部发出会签的 《工程变更单》 承包单位实施工程变更 一般程序 五、合同变更责任分析和补偿问题 （一）合同变更的互相联系分析 业主要求变化 设计变更 实施组织与方法变更 施工项目范围变更 价格和工期变化 合同条款变更 环境变化 （二）工程变更的责任分析 1、作为变更的前提条件 建设工程施工合同中，明确规定：在施工过程中，出现以下情况，视为工程变更： 一旦发生合同所定义的变更，业主要对此付款 非承包商责任引起的。 成为变更的前提： 新增工作不在原始合同描述的范围内，不属于承包商义务或责任（明示或默示的），或者与合同描述的性质、内容不一样。 变更不是承包商自愿完成的，而是由业主或他的代理人发出变更指令。 2、设计变更的责任分析 在有些工程中，承包商承担全部或部分设计工作。承包商提出的设计必须经过工程师(或业主代表)的批准。对不符合业主在招标文件中提出的工程要求的设计，工程师有权不认可，并要求承包商修改。这种修改不属于工程变更。 由于业主要求、政府城建环保部门的要求、环境变化（如地质条件变化）、不可抗力、原设计错误等导致设计的修改，必须由业主承担责任。 由于承包商施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，必须由承包商负责。 3、实施方案的变更责任分析 （1）在一些招标文件的规范中对施工方法和临时工程做了详细的规定。承包商必须按照业主要求的施工方法投标。如果承包商的施工方法与规范不同，工程师指令要求承包商按照规范进行修改，不属于工程变更。 （2）如果规范没有规定施工方法，承包商对施工方法负责，选择施工方法是承包商的责任和权力。业主向承包商授标就表示对这个方案的认可。在授标前，在澄清会议上，业主可以要求承包商对施工方案作出说明，甚至可以要求修改方案。这种修改也不属于工程变更。 项目实施阶段 工程招投标与签约管理 合同分析 合同总体策划 合同交底 合同监督 合同跟踪 合同诊断 变更管理 索赔管理 合同后评价 项目决策 项目计划、实施准备 项目结束阶段 合同管理的过程: 第八章 合同实施管理 第一节 概述 第二节 合同实施保证体系 第三节 合同实施控制 第四节 合同变更管理 第五节 合同实施后评价 第一节 概述 一、工程施工中合同管理的任务 1、给项目经理和项目管理职能人员、各工程小组、所属的分包商在合同关系上以帮助，进行工作上的指导，如经常性地解释合同，对来往信件、会谈纪要等进行合同法律审查。 2、对工程实施进行有力的合同控制，保证承包商正确履行合同，保证整个工程按合同、按计划、有步骤、有秩序地施工，防止工程中的失控现象。 3、及时预见和防止合同问题，以及由此引起的各种责任，防止合同争执和避免合同争执造成的损失。对因干扰事件造成的损失进行索赔，同