石门景区旅游规划.doc

符家川镇石门度假山庄发展规划 发展“农家乐”是推进农业结构调整，实现农业增收，促进农民创业的主渠道之一，为了切实推动我镇农业经济发展，根据当地实际，充分利用石门水库的有利资源，我镇将大力发展旅游业，打造石门度假山庄，特制定本规划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想　　以科学发展观为指导，以“现代新农村，魅力石门水”为目标，以农户自营的“农家乐”为重点，以招商引资带动为抓手，充分发挥石门水库生态环境优越、农业资源丰富、乡土气息浓厚的优势，积极发展休闲观光农业和垂钓、划船、滑冰等休闲旅游项目，把我镇的旅游产业做大做强，打造安定区农村旅游新亮点，全面推进我镇社会主义新农村建设。 （二）基本原则　 1、坚持因地制宜原则。发展“农家乐”等旅游产业，充分考虑自然生态、民俗文化等条件以及投入能力、市场容量和环境承载能力等因素，合法、合理地开发利用农村资源和特色优势产业功能，做到量力而行、适度开发、合理布局、稳步推进，实现人与自然和谐发展。　　2、坚持可持续发展原则。开发过程中以科学发展观为指导，做到社会效益、生态效益和经济效益相统一，同时，兼顾短期收益和长期收益，促进我镇旅游业的可持续发展。　　3、坚持安全发展、规范经营原则。发展“农家乐”旅游产业，要树立“安全就是效益”的观念，落实责任制，采取切实有效的安全防范措施，确保业主、游客的生命财产安全。通过加强对“农家乐”经营主体的管理和引导，培育诚信经营、优质服务的石门度假山庄，不断提高旅游产业的整体发展水平。 二、自然优势 安定区符家川镇境内有全区唯一的水库----石门水库。常年蓄水量达150万立方米,湖面开阔,碧波粼粼,可乘舟饱览湖光山色,可临湖垂钓颐养性情,可野炊尽享珍馐野趣,是集旅游休闲、农业生产于一体的综合性旅游胜地，辖区内青山绿水,风景秀丽,鳜鱼遨游,珍禽翻飞。石门水库建成于1979年，设计总库容368.5万立方米，灌溉面积5000亩。 　三、发展目标　　以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，以“低碳、休闲、度假”为主题，以功能多样化、投资多元化、发展产业化为重点，大力发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型“农家乐”，实现经济效益、社会效益、环境效益的和谐统一，壮大融现代农业和现代旅游业为一体的绿色新兴产业，2012年，建成石门度假山庄，招商引资300万元，建成休闲娱乐场所1处，一次性接待能力达500人，发展群众农家乐10户，年接待游客5万人次，提供50个就业岗位，带动全镇第三产业蓬勃发展。　　四、招商引资项目建设内容　　（一）观光农业　　建设以种植特种蔬菜、果园采摘为主的观光区，占地15亩。引进新品种，利用先进技术，使用农家肥和无化学农药，供游人采摘。　　（二）休闲娱乐区　　建设供游人吃农家饭、休闲、娱乐、住宿为一体的山庄，占地20亩，其中住宿50间，农家别墅50间，广场一个。　　（三）水上体验 建设垂钓台50个，划船20个，滑冰场1个。供游人夏天钓鱼、划船，冬天滑冰，体现水库风情。 农户建设项目 农户建设10户农家乐，供游客体验农家风情。 　　六、保障借施　　1、发挥政府主导作用。镇党委、政府成立由党委、政府主要领导任组长和副组长，相关领导为成员的镇“农家乐”休闲旅游工作协调小组，负责协调处理发展“农家乐”等旅游产业过程中出现的一些重大问题，推动石门山庄旅游产业的发展。　　2、加强整体形象宣传。要积极策划“农家乐”和“石门山庄”主题形象，创建“农家乐”、“石门山庄”等旅游产业品牌。创新宣传促销活动方式和方法，通过促销会、说明会、恳谈会、精品线路推荐及“农民信箱”等各种宣传方式，加强形象设计包装、宣传和推介工作。不断提高知名度和吸引力，共同营造全镇支持旅游产业发展的氛围，促进我镇旅游产业健康有序发展。　　3、健全管理机制。一是强化安全管理。把安全工作作为日常管理的一项重要内容，加强对从业者的安全教育，强化安全意识，做好安全检查，确保不出任何事故，保障游客的生命财产安全。二是强化卫生管理。重点突出食品卫生、公共卫生以及各种生活用品的清洁卫生。加强卫生宣传、教育，引导从业人员自觉养成讲卫生、爱卫生的良好习惯，购置必要的卫生消毒设施，落实饮食卫生标准和防疫卫生要求。三是强化日常经营管理。积极引导建设“农家乐”旅游协会，通过行业协会加强行业自律，教育从业人员树立遵纪守法，合法经营的思想观念，真正做到诚实守信，讲究信誉，以优质服务和农家特色来吸引广大游客。　　4、加强农村乡土文化建设。民俗民风是乡土气息的一种传承，通过乡村特色建设展现我镇农村独特的民俗民风，在软环境方面树立我镇的“农家乐”特色。　　5、加强农民素质培训。加强“农家乐”等旅游产业从业人员培训教育，特别要注重对经营者和从业人员的旅游知识、服务规范、本地民俗文