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党的组织原则和纪律 第一部分 党的组织原则 第二部分 党的纪律 第一部分 党的组织制度 1、组织制度：政党把它的成员组织起来，完成政党历史使命和各个时期任务的形式。 2、中国共产党的组织制度： 民主集中制 一、民主集中制的形成和发展 1、马克思和恩格斯确立了民主集中 制原则。 无产阶级政党只有真正实现了组织上的民 主，才能造成自觉的、自下而上的、具有巨大 凝聚力和战斗力的集中统一。 2、列宁明确提出了民主集中制的科 学概念。 无产阶级的无条件集中制和极严格的纪 律，是战胜资产阶级的基本条件之一。 列宁是把握民主集中制的民主和集中辩证 关系最出色的革命领袖之一。 3、中国共产党自建党之初就把民主集中制作为自己的组织原则。 （1）一大党纲初步包含民主集中制原则的思想； （2）1927年，《中国共产党第三次修正章程决议案》中第一次出现“民主集中制”的直接说法； （3）党的六大正式把民主集中制原则作为党的根本组织原则载入党章；  （4）党的七大党章第一次从总体上给民主集中制下了科学、完整的定义：“民主集中制，即是民主基础上的集中和集中领导下的民主”  （5）八大通过的党章把“集体领导下的民主”改为“集中指导下的民主” 。 （6）1957年以后，集体领导原则和党的民主集中制遭到极为严重的破坏，一言堂、个人崇拜、家长制作风蔓延，党和国家遭受了巨大的灾难。  （7）党的十一届三中全会重新恢复民主集中制原则。  （8）党的十二大恢复了对党的民主集中的基本原则的规定。 （9）党的十六大党章将坚持和健全民主集中制明确作为加强和改进党的建设的新要求提出来。 （10）党的十八大报告提出要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。 对民主集中制进行新的丰富和发展 毛泽东 1.民主与集中是两个矛盾着的侧面，是矛盾的，又是统一的。 2.将群众路线与民主集中制联系了起来，将民主集中制看作是一种行之有效的领导方法和工作方法 3.把民主集中制运用到整个国家政治生活 第二代中央领导集体 1.突出了民主和集中的结合 2.首创了“核心”的新思想 3.强调了制度建设的重要性 二、民主集中制的科学内涵 1、概念： 民主集中制是民主基础上的集中和集中指 导下的民主相结合的制度。是马克思主义认识 论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。 2、内涵： 民主集中制包括民主和集中两方面的内 容。 民主集中制的民主，就是党员和党组织 的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性 地充分发挥。 民主集中制的集中，就是全党意志、智 慧的凝结和行动一致。 3、民主与集中的辩证关系 民主是集中的前提和基础。 集中是民主发展的必然要求和结果。 它们是有机联系、相互制约、相互促进、 内在统一，不能任意地割裂开来。  三、民主集中制的基本原则 （一）“四个服从” —— 1．党员个人必须服从党的组织。 2．少数必须服从多数。 3．下级组织必须服从上级组织。 4．全党各个组织和全体党员必须服从党的全国代表 大会和中央委员会。 四个服从是六项基本原则的基础和核心 （二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 党的领导机关：指党的各级组织中行使领 导权的机关 。 分为党的最高领导机关、地方领导机关和 基层领导机关三级 。 由选举产生 （三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 这项基本原则明确规定了党的各级领导机关的地位及它们与同级党的代表大会之间的关系。 （四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。 这条讲述了党的上下级组织之间的关系是同志式的真诚合作关系。 （五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 这条反映的是领导制度和决策机制 （六）党禁止任何形式的