大学政府经济学经典课件第一篇4章.pdf

公共物品的市场提供有低效率的可能性， 政府的解决是否是较为有效的选择呢？怎样 才会有效？ 一个好的政策为什么会效果不明显? —— 这就是公共选择理论研究的内容。 第一篇 第四章公共经济决策与公共选择 ——公共选择理论（政治的经济学） 公共选择可以定义为对非市场 决策的经济学研究。或者说是对政府 决策过程的经济分析。或者称为政治 的经济学。 决策（选择）的划分： 决策（选择） 环境 市场环境 行为动机是自利 非市场环境 （经济市场） 的，又是理性的； （政治市场） 在一定的政治行 为规则下； 政治市场中选择 价格反映偏好 也是具有交易性质。 投票反映偏好 企业提供私人产品 政府提供公共产品 等价交换 规则 自愿 非自愿、非平等 政府及非 选民 企业 个人 政府组织 （选民代表） 第四章公共经济决策与公共选择  第一节公共选择理论的概述  第二节直接民主制下的公共选择  第三节间接民主制(代议制)下的公共选择  第四节官僚经济理论 第一节公共选择理论的概述 一、公共选择理论的产生与发展 一、公共选择理论的产生与发展  二、公共选择理论前提  二、公共选择理论前提 三、公共选择理论的研究对象 三、公共选择理论的研究对象 四、公共选择和私人选择 四、公共选择和私人选择 五、方法论的突破 五、方法论的突破  六、公共选择目的—— 政治均衡  六、公共选择目的—— 政治均衡 一、公共选择理论的产生与发展 一、公共选择理论的产生与发展 1、公共选择理论产生的背景  （1）凯恩斯主义指导下国家干预的失败；  （2）政府经济理论的缺乏；  （3）新福利经济学的影响。 2、公共选择理论产生与发展的曲折过程 2、公共选择理论产生与发展的曲折过程 （1）发源阶段 发源于20世纪50年代后期。1958年邓肯·布来克发表 《委员会与选举理论》开创了公共选择研究之先河。 （2）逐渐形成阶段 20世纪60年代。1962年布坎南、塔洛克发表的《一致的 计算》为公共选择理论奠定了坚强的基础。但这时研究公 共选择问题也遇到批评和指责。 （3）影响日益扩大，独立出来并国际化阶段 20世纪60年代后期和70年代。传播到欧洲和日本。1963 年布坎南创立“ 非市场决策制定委员会” ，1968年更名为公 共选择协会，1969年又创办“公共选择研究中心” ，同时出 版《公共选择》杂志。 （4）迅猛发展阶段 20世纪80——90年代。越来越多的学者和政治家受到公 共选择理论的影响。1986年布坎南获诺贝尔经济学奖。 瑞典皇家科学院指出： 布坎南的贡献在于： 他将人们从相互交易中各自获益的概 念应用于政治决策领域，他提出的公共选 择理论弥补了传统经济理论缺乏独立的政 治决策分析的缺陷，有助于解释政府预算 赤字为何难以消除的原因。 公共选择理论提出： 什么东西能保证国家做出的决策确实 最符合集体偏好？