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人力资源的战略性管理与规划(一) 作者：emmrc 第1章 在企业不断提高竞争力和努力完成各种使命的过程中，人力资源 管理起着至关重要的作用。企业要想生存和发展，就必须有效地提供 适销对路的产品或服务，而人力资源正是提供这些产品和服务的要素 之一，有时甚至是唯一的要素。人力资源不仅是企业中最重要的资源 之一，同时也是最昂贵的资源，有时甚至是最容易引起问题的资源。 近年来，高层管理者之所以日益重视人力资源的战略地位，其根本原 因就在于，对人力资源的有效利用是企业在国内外保持竞争优势的必 要条件。人力资源管理的根本任务，就是在企业内部设计各种有关的 正规制度，使之有利于充分发挥员工的才干，从而圆满地实现企业的 各种目标。 1.1 人力资源管理与竞争优势 人力资源管理工作直接影响整个企业的经营状况。这种影响可能 是有利的，也可能是不利的，具体效果如何，取决于人力资源的具体 政策、体制设计和贯彻实施。在很多情况下，人力资源实际上处于未 充分利用的状态，其表现就是员工的工作效率往往低于其潜在的能 力。人力资源管理工作的任务之一，就是力求通过改进员工的职责、 技能和动机，来调动员工的积极性和提高工作效率。 1 1.1.1 人力资源管理目标 在人力资源管理方面，企业总的目标是尽可能拥有高素质的员工，以 使企业得以保持竞争优势；而人力资源管理部门则主要侧重与这一总 目标有关的更为具体的目标。最近，一项全国性的调查表明，人力资 源经理们最为关注的目标是生产力、产品质量和服务水平。 ( 1 )生产力 随着全球性经济竞争的日益激烈和技术的不断进步，提高生产力 的任务变得更加紧迫。企业越来越意识到，传统的削减成本，特别是 劳动力成本的办法，在有些情况下，反而可能阻碍生产力的提高。究 其原因，乃是因为有些员工可能掌握着一些提高生产力的诀窍，而生 产力恰恰被定义为每个员工所生产的产品数量。 ( 2 )质量和服务 由于企业的各种产品和服务必须通过员工来提供，因此，在确认 阻碍质量和服务提高的因素和重新设计操作程序的过程中，必须吸收 员工参加。但要使所有员工而非仅仅经理人员参与解决各种问题，则 通常要求企业在文化、领导方式和人力资源政策与实践惯例等方面作 出相应的改变。另一方面，还需注意，时至今日，企业可利用的人力 资源在数量和构成上已与数十年前的情况大为不同。继日本在美国的 竞争举措取得成功后，质量运动在许多美国企业中已成为一种存在方 式。W.艾德沃兹·戴明（ W. Edwards Deming） 倡导了全面质量管 2 理（T Q M）方法。与其他人力资源管理措施相比，全面质量管理的 特点，更注重员工间的相互交流、各方面持续不断的改进、职工的业 务培训以及上上下下对决策工作的积极参与。 1.1.2 人力资源管理的战略职能和经营职能 人力资源管理之所以不断演进，其根本原因，是因为人力资源管理事 实上存在着两种职能。如同表1 - 1所表示的那样，这两种职能分别 是战略职能和经营职能。人力资源管理以经营性职能为起点，但随着 各种经营环境的变化，其战略职能的重要性正与日俱增。 表1-1 人力资源管理的角色 角色侧重点汇报对象常规工作 战略性的全球性任务， 总经理• 制定人力资源规划 长期性目标， 或总裁• 跟踪不断变动的法律与规则 创新• 分析劳动力变化趋势和有关问题 • 参与社区经济发展 • 协助企业进行改组和裁员 • 提供公司合并和收购方面的建议 • 制定报酬计划和实施策略 3 经营性的行政工作， 负责企业• 招聘或选拔人员填补当前空缺 短期目标， 行政管理• 向新员工进行情况介绍 以日常工作的副总裁• 审核安全和事故报告 为目的• 处理员工的抱怨和申诉 • 实施员工福利计划方案 (1) 人力资源管理的战略职能 从战略职能的角度看，人力资源管理的理念之一，是将企业的员 工视为非常珍贵的资