桂林市农村五保老人生存现状调查.docVIP

基于文献的广西农村五保老人生存现状调查 —、调查前言 本次社会实践调查由李慧老师于暑期放假前统一布置，本着理论与实践相结合的初衷，让 学生利用两个月的假期进一步把握课堂掌握的知识。 由于调查前的预计不足和语言不通等问题的困扰，使调查问卷没有顺利的发放成功，本人 尽量通过查阅文献、网络收集等方式弥补数据的不足。在调查中发现的问题让自己感触颇深， 现将此次调查的结果报告如下。 1、 调查目的 随着我国老龄化趋势的凸显，农村养老制度将逐步成为建设社会主义和谐社会的关键因素。 通过实地的社会实践调查，让学生能切身的体会我国相关的政策制度，体会社会主义制度的优 越性。在社会保障体系制度的不断发展完善过程中，认识到改革开放、税费改革等对我国农村 相关方面的影响。同时，由于经济发展水平、地理环境等各方面的制约因素，发现现有农村养 老制度的缺陷与不足，主动积极的思考问题，提出自己的想法意见。 2、 调查意义 1贯彻坚持实践是检验真理唯一标准的指导思想。让学生在切身的实践中运用所学的理论 及知识提出问题，并在实际中发现解决问题的办法，培养良好的学术学风。 1.2.2认识社会主义制度的优越性。通过对我国养老制度历史沿革的研究，认识社会主义制度 为农村五保老人作岀的贡献。 1.2.3促进社会主义新农村建设，构建和谐社会。通过对农村五保老人生存现状的研究，体现 社会主义人文关怀，促进和谐社会的构建。 4关心时事、国事，培养社会主义忧患意识。关心农村五保户的牛活，充分认识到政策制 度给人民生活带来的变化影响，以国事为己事，承担国家接班人的责任。 3、 调查时间 2014年7月9日-8月27日 4、 调查地点 桂林市农村地区 5、 调查内容 五保老人划定的条件及依据；与桂林市范围内五保老人相关的政策制度；五保老人现在的 生活状况（吃、住、穿、医、娱等）。 二、调查研究 1v五保户的概念界定 五保供养制度，是对农村特困村民中“三无”（无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、 抚养、扶养义务人）人员保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）的专项农村社会救助制度。 广西目前农村五保对象的供养标准为“必须确保每人每年不少于365斤米、12斤油和360元 定补资金”⑴。 2、农村养老保障的历史沿革及发展 我国农村社会养老保障的发展变迁主要分为几个阶段。人民公社化运动时期，农村老人生 活部分由集体保障，三年困年时期开始，农村敬老院数量迅速下滑，返回以前以家庭保障为主 的形式。改革开放以后，农村经济得到发展，家庭保障养老水平逐步上升，资木的积累为后续 集体保障养老打下基础。 东部沿海经济发达地区如雨后春笋般岀现了各自的养老保障制度，五保老人的生活除了较 大改观。2003年始，新型农村养老保险制度相继确立，利用公共财政补贴的方式使我国农村 养老保险制度改革进入新的发展阶段。 3、 广西农村养老保险制度 我国目前的五保老人供养模式主要分为三大形式。以家庭供养为主的分散供养；以政府供 养为主的集体供养和两种供养方式相结合的分散集体供养。广西地区目前普遍采取的是以村落 为单位的集体供养。 “国家扶持、政府指导、村委负责、就村而建、一家一户、自我管理、自我服务”是广西 养老供养模式的特点，这种小区域内的集中供养方式有效的满足了广西五保户比例大，分布地 域偏僻的现状。这种模式由2001年广四首创，被称为是农村养老保障制度的创新之举。 据相关资料显示，截止2009年底，全区14市全部建有五保村，实际建成数6148个，占 全区村总数42.28%,分布在全区的1126个乡镇⑵。在2009年广西第^一届人大代表会议报 告中指出，2008年区内城市居民纳入低保对象63. 54万人，农村居民纳入低保对象182万人, 共有33. 9万农村五保对象享受五保供养政策。 这种集体供应的机制为广西五保老人的晚年生活带來了福音。生活水平和生活质量较以前 得到了极大的改善，基本的吃住穿得到保障，但由于各地区经济发展水平和地理位置的差异， 五保老人的生活现状依旧令人堪忧。 4、 实地调查 此次调查研究的方式主要有文献检索、网络搜集、调查问卷、调查访谈、实地观察等。此 处主要就调查问卷及访谈做相关总结。 2.4. 1调查问卷 调查问卷的发放地点预期为桂林市所属农村地区，对象为五保老人，数量为20份。问卷 分为两大部分：五保老人在养老院具体的生活情况（包括费用、吃、住、穿、娱等）；五保老 人的个人情况（孤寡、婚配、经济状况等）。 4. 2调查访谈 访谈对象预期为村委干部、五保老人子女、五保老人三个类别，访谈的内容为调查的主耍 内容。预期通过访谈了解农村养老保障制度的落实现状和五保老人在物质生活和精神层面的现 状，同时，通过访谈了解养老制度实施存在的问题隐患和当事人的看法意见。 5、 数据分析 由于问卷没有发放成功，