加强法制建设 落实企业安全生产监管主体责任课件.pdf

` 加强法制建设加强法制建设 落实企业安全生产监管主体责任落实企业安全生产监管主体责任 第一部分 安全生产法律法规回顾 第二部分 加强法制建设加强法制建设，，严格落实企业安严格落实企业安 全生产监管主体责任全生产监管主体责任 第三部分第三部分 企业生产安全事故责任追究分析企业生产安全事故责任追究分析 第一部分第一部分第一部分第一部分 安全生产法律安全生产法律安全生产法律安全生产法律 法规回顾法规回顾法规回顾法规回顾 一、 《《安全生产安全生产 法法法》简介简介简介 P1 1111.11施行施行 《安全生产法》介绍（P1 ） 《安全生产法》于2002年6月29 日第九届全 国人大第二十八次常委会通过国人大第二十八次常委会通过，，1111月月11日施行日施行。。 共有总则、生产经营单位的安全生产保障、从 业人员的权利和义务业人员的权利和义务、、安全生产的监督管理安全生产的监督管理、、 生产安全事故的应急救援和调查处理、法律责 任任、、附则等七章附则等七章97条条。。 《《安全生产法安全生产法》》是安全生产是安全生产综合性综合性法律法法律法 规。 《安全生产法》规定到县一级人民政府， 由县级以上人民政府的有关部门（安监、公安、 交警交警、、消防消防、、环保环保、、建设建设、、质检质检、、卫卫生等生等））依依 照职能在安全生产中贯彻落实. 安全生产的许多条例安全生产的许多条例、规定都依其而制定规定都依其而制定。 制定制定 “安安全生产法产法”的目的的目的： （1）加强安全生产监督管理、　　　　 （（22 ））防止和减少生产安全事故防止和减少生产安全事故、 （（33 ））保障人民群众生命和财产安全保障人民群众生命和财产安全、 （4 ）促进经济发展。 1、确立第一责任人的责任 （第17条）。 生产经营单位的主要负责人对本单位安全 生产产工作作全面负责面负责。 （1）建立健全本单位安全生产责任制。 （（22 ））组织制定本单位安全生产规章制度和操作组织制定本单位安全生产规章制度和操作 规程。 （3 ））保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施。 （4 ））监督检查本单位的安全生产监督检查本单位的安全生产工作作，，及时消及时消 除生产安全事故隐患。 （（55 ））组织制定并实施本单位的生产安全事故应组织制定并实施本单位的生产安全事故应 急救援预案。 （（66））及时及时、如实报告生产安全事故如实报告生产安全事故。 2、安全生产条件 （第16条）：生产经营单位应当 具备具备 《《安全生产法安全生产法》》有关法律有关法律、行政法规和行政法规和国家标准国家标准 或者行业标准规定的安全生产条件 。不具备安全生产 条件的，不得从事生产经营活动。 3、关于培训的要求 （第20条—23条） 培训对象培训对象：：主要负责人主要负责人、、管理人员管理人员、、从业人员从业人员、、特特 种作业人员。 （1）主要负责人和安全管理人员的培训： 《安全 生产法生产法》》 （第第20条条）规定规定：生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人 和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营 活动相应的活动相应的安全生产知识安全生产知识、、管理能力管理能力。。 （2 ）从业人员的培训 （第22条）： 生产经营单位采用 新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其 安全技术安全技术特性特性，采采取有效的安全防护措施有效的安全防护措施，并并对从从业人人员进行行 专门的安全生产教育和培训。 任何生产经营单位的从业人员， 未经安全生产培训合格，均不得上岗作业。 4、安全生产的“三同时”管理 （（第第2424条条））。。 生产经营单位新建生产经营单位新建、、改建改建、、扩建工程项目扩建工程项目 的安生设施，必须与主体工程同时设计、同时 施工施工、、同时投入使用同时投入使用。。