食品安全国家标准 食品用香精》(征求意见稿)编制说明..docVIP

PAGE PAGE 1 《食品安全国家标准 食品用香精》(征求意见稿)编制说明 一、工作简况(包括任务来源与项目编号、标准起草单位、协作单位、主要起草人、简要起草过程) （一）任务来源与项目编号、标准起草单位、协作单位 原卫生部食品安全综合协调与卫生监督局于2011年6月下达了“食品安全国家标准制(修)订项目委托协议书(2011年)”，其中《食品安全国家标准 食品用香精》标准被列为制定项目，项目编号为spaq-2011-31。上海香料研究所作为主要承担单位负责组织该标准的制定工作。 标准主要起草单位为上海香料研究所。 简要起草过程 1. 制定标准的背景简介： 早在1992年我国制定了QB/T 1505-1992 “食用香精”行业标准。随着时代的进步，该标准于2006年进行了修订，于2007年发布第二版，并于2008年3月1日起实施。乳化香精是我国上世纪八十年代末才开发成功的一类香精，在组成和工艺上有其特殊性。为规范乳化香精的生产，我国在1989年制定了GB 10355-1989 “食品添加剂 乳化香精”国家标准，该国家标准于2006年发布第二版。而咸味食品香精的开发和生产要晚于乳化香精。咸味食品香精的特色是以“thermal process flavor”(热加工食用香料)为主要成分，经用其他食品用香料调配而成，它的组分中含有大量食材，主要用于咸味食品。为规范咸味食品香精的生产和管理，我国于2004年制定并发布了QB/T 2640-2004“咸味食品香精”行业标准。 由于上述三个标准制修订时间不同，内容上虽互为补充，但也有重叠交叉之处。从加强食品安全角度出发，也为了便于管理，2006年之后我国食用香料香精行业曾将上述几个涉及食用香精的标准合并在一起。2007年由国家标准化管理委员会批准，全国香料香精化妆品标准化技术委员会香料香精分技术委员会(SAC/TC 257/SC1)着手制定“食用香精”国家标准，该标准包含上述三个标准内容。 “食用香精”国家标准报批稿曾由国家标准化管理委员会向国际上进行通报，原计划于2009年批准发布。但在此之前我国发生了牛奶中添加三聚氰胺等食品安全事件，随之发布实施了新的《食品安全法》，食品用香精被纳入原卫生部管理。 由于标准管理体制、管理范围的变化，原报批的“食用香精”国家标准已不符合形势要求，因此有必要尽快制定“食品安全国家标准 食品用香精”标准。 2. 起草过程： 根据原卫生部下达的任务，由上海香料研究所牵头成立了有爱普香料集团股份有限公司、天津春发生物科技集团有限公司、广州百花香料股份有限公司、深圳波顿香料有限公司、芬美意香料(中国)有限公司、奇华顿食用香精香料(上海)有限公司、国际香料(中国)有限公司、浙江绿晶香精有限公司、吴江慈云香料香精有限公司和济宁耐特食品有限公司等生产企业参加的标准起草工作组，并于2011年8月25日在上海召开了标准起草工作组扩大会议，对制定“食品安全国家标准 食品用香精”标准进行了深入探讨，在原“食用香精”标准报批稿的基础上对标准进行逐条讨论、修改，主要修改之处有： 1) 对标准中的相关术语依据CAC/GL66-2008“食品香料香精应用指南”作了修正，如热加工香味料的定义、食品用香精和调味品的区分等等； 2) 为了使标准简洁明了，我们对原标准报批稿中涉及技术要求的相关内容进行了合并； 3) 根据产品特性，补充规定对于含有来自海产品成分的食品用香精只测定无机砷含量，无机砷的限量设为≤1.5mg/kg，与同类食品要求一致； 4) 对食品用香精溶剂、载体和辅料表进行审核，并要求各主要食品用香精生产企业在会后向上海香料研究所提供这些物质在香精中的用途及用量等信息； 5) 根据食品安全国家标准编写要求，删除了标准中有关“检验规则”、“标签、包装、运输、贮存和保质期”等内容。 按照会议要求，自2011年8月底至11月初，部分香精生产企业提供了用于食品用香精的溶剂、载体和辅料名单，并注明了用途及最大使用量，同时还反馈了许多信息，包括食品用香精中有害物质甲醇、总砷、无机砷、重金属、过氧化物的限量意见及测定方法，对大肠杆菌的限量也提出了意见。 为更好地将企业反馈的信息及建议充分反映在标准中，我们于2011年11月11日在上海香料研究所召开会议，出席会议的主要是在沪的食品香精生产企业的代表。会议对8月底至11月初收到的信息及反馈意见进行研讨，对技术要求进行修正。会议还决定将油溶性和水溶性香精合并为一类，取消水溶性香精溶解度要求等。 2011年12月1日，我们在浙江宁波召开了第二届全国香料香精化妆品标准化技术委员会香料香精分技术委员会第五次全体会议，出席会议的人员共27人。会议除讨论日用香料标准外，还就上述“食品安全国家标准 食品用香精”标准草案进行专题研究，对范围、术语和定义、要